【新唐人2012年4月20日訊】（中央社記者唐筱恬、李明宗台北20日電）在野黨日前聯合提案邀總統馬英九到立法院國情報告，但是否接受詢答，總統府方面認為「於憲無憑」，在野黨則堅持「於法有據」，後續發展考驗朝野攻防，備受矚目。

總統選舉後，瘦肉精、油電雙漲等議題引發民眾高度關注，民主進步黨、親民黨與台灣團結聯盟立法院黨團日前聯合提案邀馬總統到立法院國情報告，並要求接受立法委員即問即答。

在野黨團的提案依據是中華民國憲法增修條文規定，「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告」，希望藉此讓馬總統親上火線，一一說明民眾關注的議題。

此外，值得注意的是，這是第8屆立法院組成後，首次由3個在野黨團發揮團體戰力，聯合提案，也是目前為止唯一一個聯合提案，自是引起朝野高度關注，不敢掉以輕心。

馬總統18日上午結束出訪非洲友邦的「仁誼之旅」返抵國門後，立即召集行政院長陳(沖)、總統府秘書長曾永權、中國國民黨秘書長林中森、國民黨政策委員會執行長林鴻池等黨政高層深入交換意見，更顯示總統府方面的重視。

不過，立法院院會上午雖在朝野共同支持情況下，通過全案逕付二讀，並交付朝野黨團協商，看似有了進展，但卻在馬總統是否接受詢答方面產生分歧，讓國情報告案充滿變數。

黨政高層人士說，若在野黨堅持馬總統國情報告時，採一問一答或綜合詢答等模式，顯然有「違背憲法規定與憲政倫理的疑慮」；不過，在野黨則認為，憲法增修條文與立法院職權行使法都有相關規定，馬總統不應逃避。

從朝野爭執可以看出，執政黨認為國情報告詢答是「於憲無憑」，在野黨則認為至少總統對立委不明瞭的問題綜合補充報告是「於法有據」。

藍營內部早已沙盤推演出可能會發生抗爭、肢體衝突等脫序情況，由總統府出招，拋出堅持合於憲法的立場，就看在野黨是否接受或如何回應，且64席國民黨籍立委中，62席贊成馬總統到立法院國情報告，展現國民黨的誠意。

對在野黨而言，接受不詢答的國情報告難度較高，但若不接受，就可能面臨國情報告案破局，也需思考如何回應執政黨的論述。

國情報告案是憲政大事，就看朝野如何因應後續情勢發展，也端賴朝野以政治智慧尋求共識。