台参与全球经济 契机ECFA

【新唐人2012年3月14日讯】(中央社记者周永捷华盛顿13日专电)华府智库布鲁金斯研究所刊登亚太经济合作会议(APEC)研究中心执行长詹满容的专文指出,ECFA是台湾参与全球经济的一大机会,也是区域和谐繁荣的催化剂。

詹满容在主题为“台湾全球经济中的前景”一文中,从SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析台湾面临的挑战。

在优势方面,她指出,总统马英九提出“黄金十年”的愿景,以创新的方式刺激经济成长及维持竞争力。台湾新内阁的阵容由著名的财经和科技专长的技术专家组成,可望带领台湾渡过全球金融风暴的涟漪效应。

此外,马政府签署两岸经济合作架构协议(ECFA)及16项协议,有助两岸经贸关系制度化,改变企业出走及资金外流的趋势。

在劣势方面,詹满容表示,国内政治容易扰乱理性的政策选择。她以美国牛肉进口议题为例,由于政治因素,立法院以修正案的方式限制美牛进口项目,弱化台、美先前签订的协议。她认为美牛僵局需要透过相互理解及建立共识才能解决。

在机会上,詹满容认为,ECFA是区域和谐繁荣的催化剂。台湾在全球的官方和非官方伙伴,包括新加坡、日本、欧洲联盟和美国,纷纷在ECFA签署后表示乐见其成。ECFA不仅有利两岸经济合作,外国商会也对ECFA降低企业交易成本和扩大合作范围感到满意。

詹满容表示,台湾渴望透过参加区域和全球性国际性组织,将ECFA的好处和和平红利扩展到其他地方。作为一个贸易岛国,台湾已准备好加入类似东盟(ASEAN)、跨太平洋伙伴协议(Trans-Pacific Partnership Agreement)、国际民航组织(ICAO)的整合计划。

在威胁方面,詹满容认为,关于台湾主权的敏感议题,不论在台湾内部、两岸间或是国际领域,都需要智慧处理,两岸任何一个疏漏或过失,都可能引发区域间的紧张态势;而两岸早晚会面对的主权对话则必须是合情、合理、和合法。

此外,詹满容指出,至于台、美双方对于“台美贸易暨投资架构协定”(TIFA)的压力,双边需要有强烈的相互善意。

她说,美方历来对于重启TIFA谈判有各种先决条件,包括先是智慧财产权、接着是制药业,现在则是美牛,下一个先决条件会是什么?她认为这肯定会与对TIFA议题本身的期待大相径庭。

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