【新唐人2012年2月29日訊】（中央社記者林琳柏林特稿）歐洲聯盟國家首長將於3月1日及2日再度會商。峰會前夕，主導紓困方案的德國總理梅克爾，一方面要考慮是否擴增歐洲穩定機制，同時也面對國內愈來愈高的反對聲浪。

雖然歐盟提供希臘第2輪紓困資金的決議案投票在德國國會獲得多數通過，多位執政聯盟的基民黨、基社黨和自民黨黨籍國會議員投下反對票或是棄權；此外，基社黨籍內政部長弗里德里希（Hans-Peter Friedrich）在投票前甚至向媒體表示，建議希臘應脫離歐元區。

過去幾個月，不少德國財經專家和業界人士對於梅克爾（Angela Merkel）堅持鞏固歐元區的政策提出質疑。如今，連執政聯盟內部都直率地表達對歐元區紓困方案成效的懷疑，可想見梅克爾在歐盟會商前的沉重心情。

德國聯邦憲法法院28日裁決，關於歐盟紓困的問題，不能由僅有9位國會議員組成的「特別委員會」決定，必須由所有國會議員參與決策。這項裁決也增加了梅克爾未來處理歐元區紓困問題的門檻。

德國國會在去年9月多數表決通過成立1個專責歐元區緊急紓困應變決策的「特別委員會」，9位成員選自預算委員會的41位成員，分屬國會裡不同政黨。

2位社民黨（SPD）的國會議員認為「特別委員會」不能代表所有國會議員行使預算的審議，向聯邦憲法法院提出釋憲訴請。去年10月，聯邦憲法法院決定「特別委員會」暫停執行其職責，等待釋憲。

梅克爾和財政部長蕭伯樂（Wolfgang Schaeuble）希望藉著成立「特別委員會」能讓有關歐元區紓困的議案在國會快速地議決。

不過，在聯邦憲法法院28日釋憲之前，「特別委員會」並沒能執行任何職責。提供希臘第2輪紓困資金的決議案是由全體國會議員27日投票表決。

按照聯邦憲法法院的裁決，未來如果還有第3輪紓困資金之議，或者是要擴增歐洲穩定機制（ESM），都必須送到國會審議。

歐盟高峰會討論是否擴增歐洲穩定機制，德國的立場備受矚目。對於歐元區紓困一再增加德國負擔，德國納稅人已有怨言，德國政府不能不考量民眾的反應。另一方面，包括歐盟及國際貨幣基金都期待擴充紓困基金。

直到目前為止，梅克爾對於是否同意解除紓困基金5000億歐元上限的問題尚未鬆口。

不過，媒體指出，德國反對放寬上限的立場似乎有鬆動。如果歐盟高峰會對擴增歐洲穩定機制的問題達成共識，關於紓困基金加碼的問題，梅克爾還是必須取得國會支持。

德國媒體指出，提供希臘第2輪紓困資金的決議案，有執政聯盟的國會議員投反對票，這對於梅克爾是一大警訊。

雖然在野的社民黨和綠黨這次投下同意票，下一回合卻未必會支持。主導歐元區紓困的這些日子以來，梅克爾應已感受到，各種情勢發展讓棘手問題更難上加難。