【新唐人2012年2月23日訊】(自由亞洲電臺記者石山報道)中國媒體最近爆出一份中國鐵道部高鐵專案採購名錄,其中大量採購物品價格遠遠超過市場價,最高者超過六倍之多。評論認爲,中國鐵道系統是獨立王國,政府壟斷的行業,官場貪腐在鐵道系統內尤爲嚴重。
中國高速鐵路專案近年大發展,卻虧損嚴重。最近其高價的設備採購問題卻引起了普遍關注。中國的《新世紀》周刊最近披露了一份“CRH2型動車組配件供應商名錄”,包括三千多種動車設備的目錄及價格。其中,有四十萬元人民幣的洗手間,一千一百多元的紙巾盒,近十萬元的坐廁組合等,有些比市場價格高出四五倍。CRH2是中國最早採購的動車,而北車生産的高級列車成本更加昂貴。報道引起高度關注,有網民把目前高昂的高鐵票價與此相聯繫。
在美國的專欄作家章天亮博士表示,中國政府採購過程中存在貪腐問題並不是秘密,中國鐵路部門更爲嚴重,因爲採購過程是貪腐最容易發生的環節。
“現在成倍地往上翻的話,那些中間差價的錢肯定就被貪污了。這個事情太明顯了。這也是隨著物價上漲,水漲船高貪污(數量)也就這麽漲上去了。中國高官都不用去做這種貪污,他可能使個眼色,點個頭幾百萬、幾十萬就裝到兜裏了。中國高鐵是很典型要賠錢的,要花上萬億的錢去修高鐵,最後還是老百姓買單。”
中國一位元熟悉鐵路系統運作的林先生表示,中國的鐵路系統是個獨立王國,鐵路官員也比一般的政府部門官員更爲腐敗。
“鐵道部自己的職工就有三四百萬人。它這個裏面無所不包。從大學、小學一直到幼稚園全部都有。包括還有自己獨立的公檢法系統、有自己的鐵科院(研究單位)、有自己的鐵路建設集團,還有局、段、上千個站,無所不包。所以它是一個獨立王國,正是因爲它的龐大,官僚系統縱橫交錯,關係又相當的複雜,所以鐵道部裏面貪腐的東西特別多。”
去年,中國高鐵在溫州附近發生追尾事故,造成了重大人員傷亡,引起世界關注。最近中國國家安全生産監督管理總局公佈了溫州動車事故調查報告。有關官員表示,溫州動車事故提出很多警惕。但其中不包括採購過程中發生的貪腐問題。林先生表示,中國鐵路系統是一個半軍事化的封閉機構,幾乎所有的採購都在系統內進行,外界很難監督查證。
“鐵道部在中國實際上是一種半軍事化的一個組織系統。它除了有經濟功能以外,它在軍事方面、政權方面也起到了很大的作用。所以外面的人是很難進鐵道部的。外面的人想要查處鐵道部都比較難。鐵道部所有的那些採購等各個方面的東西它都是在自己內部消化,肥水不流外人田。所以它自成一套系統。”
香港媒體報道說,中國鐵道部以鐵路安全爲名設置許多行業壁壘,使其他合資格的企業難以進入。已經因貪腐問題下臺的鐵道部原副總工程師張曙光的妻子王興,就代理壟斷了動車洗手間的真空集便器,每套價格高達二十萬元人民幣。
中國早在十年前就公佈實施了《政府採購法》,規定所有政府採購必須經過公開招標。在美國的章天亮博士表示,中國的法律通常並不約束政府,對黨政官員的約束也很少,因此相關法規對鐵道部這樣的行政性壟斷經營實體幾乎沒有作用。