【新唐人2012年2月3日訊】如果直接把「熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區，成為新時期國家扶貧攻堅的主戰場」，落款「中共新邵縣委、新邵人民政府宣」標語出現，怪罪於「金桂電子傳媒服務中心」在「沒有徵得政府任何部門授權的情況下」，企業老闆自認為「這是新邵縣委、縣政府為老百姓做的好事」，是「老百姓發自內心的聲音」的話，理由就太過於牽強了。

事實上，去年11月29日，全國扶貧工作會議召開之時，中央早已頒發了《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》，對全國新階段扶貧開發工作作出了全面部署，明確了下一個十年新的國家扶貧標準，即到2020年，全國實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困地區農民人均純收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。

從上一個十年，中央和地方財政對扶貧資金安排來看，2001年是127.5億元，到2010年數字達到了349.3億元，10年間累計達到2043.8億元。下一個十年目標，就國家投入數字而言，這一數字，只會增加，不會減少。在這一大背景下，面對機遇，新邵縣出現「熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區，成為新時期國家扶貧攻堅的主戰場」，落款「中共新邵縣委、新邵人民政府宣」標語，原本無可厚非，按說並不奇怪。問題就出在他們的膽怯上。一遭媒體質疑就懵了，怕別人對他們說三道四，立馬一推六二五，說出現的「熱烈祝賀」，是由一民營企業沒有經得縣裡批准的「個人行為」。

這樣的問題出現，是不是此地無銀三百兩，暫不點破。但是對於「新邵縣被國家集中連片特困區，成為新時期國家扶貧攻堅主戰場」，本身而言，倒成了當地官方只可意會，不可言傳的潛規則。正是由於他們不敢大大方方，向民眾講清楚中央政策傾向於新邵縣的好處，而導致了民眾對他們更多誤解。讓民眾覺得他們不是在搶抓機遇中，尋找自我發展的契機，而是藏一半截露半截，玩管頭不顧腚的躲貓貓遊戲。於是乎，那家「被代表」了的「金桂電子傳媒服務中心」，就成了馬屁拍到馬蹄子上的「替罪羊」。

在2011年全國扶貧工作會上，國務院總理溫家寶明確指出，全面推進連片特困地區扶貧攻堅，將六盤山區等11個連片特困地區和西藏及四川、雲南、甘肅、青海四省藏區，新疆南疆三地州作為扶貧攻堅主戰場，並在武陵山片區率先開展區域發展與扶貧攻堅試點。就武陵山片區而言，本身就包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界的71個縣市區，其中，湖北11個縣、市，湖南37個縣市、區，重慶市7個縣、區、貴州16個縣、市、區。

石川注意到，1月9日，湖北在召貫徹執行中央扶貧開發工作會議中，專門召開由省委書記李鴻忠主持的常委會，強調該省要借中央扶貧會議的東風，搶抓機遇，做好新一輪扶貧開發工作。要求全省各地各部門加強組織領導，加大政策落實力度，加強扶貧資金和項目管理，加強檢查督辦，對於貪污、挪用、剋扣、侵佔扶貧資金的行為和個人，堅決依法嚴懲不貸；以人為本，從滿足老百姓的基本生活需要出發，確保實現扶貧對象收入有來源，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老有保障，即「一有、兩不愁、四保障」。

同為武陵片區的省份，湖南是如何貫徹執行中央扶貧工作會議的？石川沒有這方面的消息。僅從新邵縣的一塊宣傳標語出現後，該縣「小媳婦」一樣的「滅火」方式來看，一點帶面，就感覺這個省落實的不乍得。石川這樣的說的原因是，已成為國家重點攻堅的扶貧縣，新邵縣並沒有制定出一個長久的發展目標，即使是中央給他下拔了相關款項，也很難印證他們能「銀子「花到刀刃上，就如前幾日前，石川與一位在鎮管區做書記的初中同學邂逅時，他們臉上的一眼茫然。在吃飯時，隨她一起前來的一位村支書，在這位同學的努力下，也爭取到了「貧困村」的稱號，獲取得了300餘萬扶貧款。天上掉下的陷餅，同學與那位村支書舉杯祝賀，石川試圖瞭解這筆錢未來的用途，沒曾想石川的同學與村支書卻笑而不答。

話說這兒，石川記起日前《檢察日報》所刊登的一條消息，2002年至2009年2月，四川省眉山市委常委、副市長余治平利用職務之便，收取別人的賄賂後，竟然在「悔過書」寫出：「不收錢會被人恥笑為神經不正常。」原本此「悔過書」與新邵縣的「熱烈祝賀」沒啥關係，但往縱深裡想，個中卻又有千絲萬縷的關聯。「反正這錢是中央財政下拔的，不要白不要（偷著藏著在北京建立駐京辦幹啥？），會被人恥笑神經不正常的！」

種種跡象表明，新邵縣被「成功納入國家集中連片特困地區」，有企業替他們宣傳後，他們並沒有應勢利導，把中央這一利好政策加以宣傳，做的有的放矢，而是前怕狼後怕虎，生怕別人給他們小鞋穿，採取「小媳婦」式的滅火方式，博得一時耳根子清靜，在承認「標語措辭有些不妥」後，就責令「全部取消（了）該宣傳標語」。此一舉動怎能不讓民眾產生新的擔憂，抱著如此心態，即使獲得了國家財政支持，能否真正借勢自強、有所作為，將從上面爭取來的資金花好用好，用在改變當地貧窮面貌，讓當民眾過上衣食無虞的生活上？

誠如人民網去年對貧困縣系列報導中所提及的一些貧困縣中存在的「三大怪」：「常露富，愛面子，幹部多」現狀，所附帶配發的小詩：「廟小菩薩多，職微官氣足。人人都是長，個個皆幹部。皮球踢得歡，審批跑得苦。待遇節節高，財政年年負。超配不超能，公僕少公務。烏紗滿天飛，誰聽蕭蕭竹？」，一些縣市，到底有多少所謂招商引資來的項目，給老百姓帶來過真正的實惠？

如網友直言，此類貧困縣一方面對上哭窮，一方面鼓吹當經濟發展強勁。後者名義上為了招商引資需要，事實上卻在變著法子花錢。往往是商沒有招來，卻把以招商為藉口，從老百姓手裡「掠奪」的土地，建成豪華辦公樓和別俱一格的別墅與住宅。如此以來，國家所扶持項目被荒廢了不說，連帶著讓中央財政下拔扶貧款，也跟著打了水漂。

文章來源：《博客日報》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)