【新唐人2011年12月23日訊】自十月中旬起，中國各大媒體紛紛披露山東青島市警方大地震的消息。因牽涉青島「黑老大」聶磊案，青島警方已有數十名處級以上警官被捕、被雙規，包括兩名公安分局局長、市公安局團委書記和三名大隊長、副大隊長，普通民警涉案者更多達百餘名。這些涉案的警方人員，或與聶磊一夥是「鐵哥們」，或乾脆就是在聶磊的直接「關照」下被提拔重用的。這麼大的一個國際知名城市，黑社會與公安警察相勾結，「爛」成這樣，中國民眾在震驚和心有餘悸之餘，無不對自身安全、社會安定乃至國家的前途憂心忡忡，因為青島市警方的「爛掉」，是整個中國現狀的縮影。

官商結盟的中國特色

「改革開放」以來，中國各級政府在手握經濟決策權、主導權的同時，也直接、間接參與經濟活動。中國各級政府這種「裁判兼球員」的身份在西方先進國家是不可能發生的。中國各級政府不僅擁有制定經濟法規的權力，更有任意解釋和隨意廢除經濟法規的權力，即「政府就是法律」。在中國，純私人的資本從來就沒有擁有過真正意義上的公平參與經濟競爭的權利。隨著中國經濟的發展、公有資本和私有資本「雙軌制」的長期存在，私人資本為了求生存、求發展，必然極力巴結拉攏手握經濟生殺大權的各級政府官員，官員們更信奉「有權不用，過期作廢」，官、商一拍即合，「官商勾結」成為「中國國情」下的必然。

自上世紀九十年代起，具有中國特色的官商勾結進入了「官商結盟」的更高級階段。從仰融案到楊斌案，從賴昌星案到陳凱案，從逆宏觀調控而「頂風作案」的戴國芳案到金融大盜國洪起案，再到金融大鱷馮明昌案，「官商結盟」操作的規則是：資本家以鉅額賄賂打通權貴之門，權貴們又以國家資本為資本家製造「億萬富翁」的品牌。

官商結盟利益豐厚，但處處漏洞，且官員周圍眼紅者、欲取官位代之者更比比皆是。於是，每個出事富翁的落馬都會捲起巨大的漩渦，吞噬掉眾多高官，這已成為中國商場與官場共有的一條鐵律。與其說這是資本的原罪，不如說是制度的原罪。

官商結盟的另一大特色是：官對商的保護和庇佑並不僅僅停留在利用手中的權力上，而是已向政策和法律層面拓展。黃光裕被拘押一個多月後，查明的涉案人、時任公安部部長助理的鄭少東，在全國公安機關經偵系統執法工作電視電話會議上提出：「對涉嫌犯罪企業的正常經營帳戶、資金，要慎用查封、扣押、凍結措施，對負責企業正常經營的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施」。鄭的這番話顯然是意有所指，希望他的「慎拘論」能同樣適用於黃光裕案，或夢想用「慎拘論」對黃光裕案施加影響。

無獨有偶的是：黃光裕案的另一涉案人──前全國政協委員、前廣東省政協主席陳紹基（曾任廣東省公安廳廳長），是二○○九年「兩會」上提出在新中國成立六十周年之際實行特赦的建言者之一。中國公安系統的高官都是在毫不留情地打擊罪犯的環境下成長並得到提拔的，他們不約而同地提出「慎拘論」和特赦建言，不是為黃光裕及他們自身開脫，又是為了什麼？

政治包養

官商聯盟的更高「境界」是「政治包養」。中國一些財雄勢大、眼光長遠的商人資本家，深諳「足球從孩子抓起」的真諦。他們尋找年輕且能力出眾、形象較好的官員，出重金暗助這些官員升官，曰「長期投資潛力股」，以便在將來獲取更大的利益。以「政治包養」的方式爬上權力高峰的官員，有把柄被人攥著，形同台上牽線的木偶；加上感恩戴德心態的驅使，只能處處維護已對他先期投資的商人資本家的利益，不然他的官位可能在一夜之間失掉。

當年廈門遠華案主角賴昌星對時任福建省公安廳副廳長的莊如順就是如此暗中資助的。當莊如順還只是一個副處長時，賴就積極主動與莊結交，送錢送車送女人，投莊之所好無所不用其極；並一路用金錢暗助莊升官。賴昌星在案發後能成功出逃，就是因為莊如順及時通風報信。

黃光裕與鄭少東的關係也是如出一轍。當鄭少東還是一名局長時，黃光裕便看出鄭少東前程遠大。黃憑藉老鄉關係積極拉攏鄭，並花重金幫助鄭少東打通仕途上的重重關節，使鄭官運亨通，黃鄭兩人也最終成為莫逆之交，鄭也心甘情願為黃所驅使。

就連習近平都知道「政治包養」的危害。網上曾報道過習近平的一段話：「很多有培養前途的年輕官員，往往也是形形色色的社會人士關注乃至苦心經營、傾心『投資』的『潛力股』。這些別有用心者往往利用年輕官員缺乏社會經驗的特點『對症下藥』，用『酒色財氣』包裝的糖衣炮彈對付他們。」

制度的缺陷，體制的原罪

官商勾結、官商結盟、政治包養在世界各國都不同程度地存在，包括美歐日這些先進國家。但在這些國家的國會、強大的輿論和嚴格的法律法規規範下，官商勾結、官商結盟、政治包養都被控制、局限在可控可忍受的範圍內。而在中國，橡皮圖章人大和政治花瓶政協均無真正的監督權、監察權；公檢法這些國家公器都處在「黨的絕對領導下」，自然在處置同黨同僚上；輿論、人民的知情權更是受到種種鉗制，以致官商勾結、官商結盟、政治包養的壞事醜事，絕大部分都被隱藏在層層厚厚的帷幕下。有很少一部分因某種原因（如分贓不均）被揭露出來，舉報者或遭殺身之禍，或被國家機器以「泄露國家機密」之罪堂而皇之地打入大牢。直到紙實在包不住火時，造成的損害損失早已是瞠目結舌了。

中國現行制度的缺陷或曰體制的原罪也毀掉了一大批原本不錯的人。在上述的聶磊案中，涉案的各級公檢法人員如此之多，以致青島的公安系統要重起爐灶。很多涉案的警方人員或是破案高手、業務骨幹，或曾是「青島十大傑出青年」。如此之多知法犯法的公安人員涉案，固因人性的弱點，更因「大環境」所迫。當你周圍的人或被黑社會買通收受了黑錢，或是在黑道「大哥」的關照下提拔起來的，只有你潔身自好、「出污泥而不染」，周圍的人會防範你、排擠你，你在這個圈子就呆不下去。你要麼選擇離開，要麼選擇同流合污，沒有第三條路可走。

一黨執政長達六十餘年的中國「國情」是：中國始終徘徊在世界貪腐國家排名的前列，官商勾結、官商結盟成為中國人似乎永遠也揮之不去的噩夢。以太子黨為代表的中國既得利益集團早已擁有強大的勢力，一榮俱榮、一損俱損的他們早已編織了一張從中央到地方盤根錯節的巨網，胡溫政府對他們束手無策、無可奈何（諷刺的是胡溫自己的子女就是太子黨）。中國的政治現實是：誰若膽敢真正拿既得利益集團開刀，即使權威如黨總書記，都會被既得利益集團暗殺或發動政變趕下台。既得利益集團在中國的勢力可不是當年林立果的「聯合艦隊」可以比擬的。

文章來源：《爭鳴雜志》

（本文只代表作者的觀點和陳述。）