【新唐人2011年11月18日訊】（中央社記者葉素萍台北18日電）考試院長關中今天說，文官是整個國家治理的基礎，如果人不對、時間不對、位置不對，會抵消其他方面的努力，職能問題是文官制度改革的重點工作。

國家文官學院今天舉行「華人人力資源發展論壇」，國內外200多名專家學者包括：日本駿河台大學教授杜正文、澳門行政公職局主任林瑞光、北京大學教授蕭鳴政等人與會。

關中專題演講指出，華人的組織文化有優點也有缺點，與西方相比，華人比較關係取向，好處是凝聚力強，缺點則是公私不分、講求情面、講表面和諧；華人喜歡誇獎別人是「以部為家、以局為家」，但西方人聽起來卻覺得莫名其妙，西方人認為「家就是家、機關就是機關。」

關中說，受到傳統儒家觀念影響，中國人比較保守，講求一動不如一靜，有時會恐懼抗拒改革；此外，士大夫觀念強、有使命感、講犧牲奉獻、任重道遠、自視很高，缺點則是放不下身段；但現代社會要求為民服務，傳統觀念要調適改變，如果不了解自己的文化，硬要套上西方的東西，會難上加難。

關中指出，職能制度是「對的人、對的時間、對的位置。」文官是整個國家治理的基礎，人不對、時間不對、位置不對，會抵消其他方面的努力，應該把職能問題當做今後文官制度改革的重點工作，把華人文化去蕪存菁，讓華人文化的精華與西方的理論結合，齊頭並進，為國家人民創造幸福。