【新唐人2011年11月18日訊】（中央社記者林淑媛台北18日電）老農津貼與社福津貼大幅加碼，行政院長吳敦義強調，這絕對不是民粹操作，而是原本CPI累積計算基礎只有5.27%不夠圓滿，對多年未調整的社福津貼也不公平，造成無感。

吳敦義進一步指出，既然社福津貼要調整CPI（消費者物價指數）累積計算基礎，過去老農津貼每次都增加新台幣1000元，上個月提出增加316元方案受到扭曲，造成困擾，為符合慣例，老農津貼與社福津貼一起調整，將CPI年增率累積計算基礎從5.27%調高到16.7%，低於16.7%者往16.7%靠攏，超過16.7%者，則以19.62%或超過30%CPI年增率來計算。

吳敦義今天出席台灣雲端運算產業協會會員大會，被問及老農津貼從316元加碼到1000元及8大社福津貼同步調整是否有民粹操作時，做出上述表示。

吳敦義強調，「這絕對不是民粹的操作」，考量整個社會狀況，行政院上個月提出一個版本，依照CPI物價上漲年增率調整老農津貼，計算CPI總累積基礎是年增率5.27%，目的是要建立公平、制度化、適度合理制度。

老農津貼是於民國96年曾經從月領5000元調高到6000元，吳敦義說，上個月提出制度化方案後，發現有缺點，原本沒有聲音、弱勢，包括身心障礙、中低收入戶、原住民等，因比照老農津貼累積CPI，年增率計算基礎只有5.27%。

但這些中低收入戶同胞有些是84年、有些則是82年調整到現在，累積的CPI不是5.27%，而是高達19.62%，有的甚至29.1%，如果比照老農津貼CPI基礎，就會變成無感。

吳敦義強調，何以社福團體對津貼調整無感，主要是因為CPI5.27%計算基礎不是很公平成熟。

至於老農津貼，吳敦義說，是從84年連戰當行政院長時，國民黨老農派立委堅持，中間經過幾次調整，每次都是調整1000元幅度，上個月提出的方案調整316元，完全被民粹化，「讓我們備受困擾，不過這也是難免，因為不符合慣例」。

吳敦義強調，既然社福津貼有必要做合理調整，老農津貼相對應可以讓大家減少誤解與操作空間，也可相對符合慣例，決定從每月領6000元調整到7000元，能夠兼籌並顧。

吳敦義說，行政院希望未來修法，在4年後建立一個公平合理制度。