童大煥:像警惕江洋大盜一樣警惕公共工程

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【新唐人2011年11月9日訊】前不久,媒體剛剛報導吉林「騙子承包廚子施工」鐵路專案事件:吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內一段總價值23億元鐵路工程,被分包給一家「冒牌」公司。專案的施工工頭為做過廚師、「完全不懂建橋」的包工頭。

一波未平,一波未起。一封「實名舉報信」再次將貴廣高鐵(貴陽到廣州)推到輿論旋渦。貴廣高速鐵路材料供應商之一——郴州市躍達環保建材有限責任公司(以下簡稱「郴州躍達」)——西南地區負責人彭遠金對《中國經營報》記者表示,他已實名向鐵道部部長舉報,正在建設中的貴廣高鐵在混凝土中使用不合格粉煤灰,嚴重危及這條擬於2014年通車的我國西南第一條高速鐵路的安全。

之前,福建福州聯聖建材有限公司(以下簡稱「福州聯聖」)因涉嫌使用不合格粉煤灰被媒體曝光,不僅沒有得到貴廣高鐵公司的處理,反而不斷中標貴廣高鐵混凝土、粉煤灰等建材供應,涉及金額數億元。「之所以舉報,一方面出於對高鐵安全的考慮;另一方面,福州聯聖不僅使用不合格粉煤灰,而且假冒本公司的名義承接貴廣高鐵專案,卻得不到有關方面的查處。」2011年10月25日,彭遠金向《中國經營報》記者表示。對此,各個利益相關方面語焉不詳。之前,投資高達858億元的貴廣高鐵曾多次被指使用偽劣粉煤灰,但最終調查均不了了之,此中暴露出了鐵路招投標中存在種種「黑幕」。

很多時候,公共工程是江洋大盜:它們極高地抬高了造價、成本,是通貨膨脹的罪魁禍首;製造了大量的浪費型、腐敗型投資,卻往往留下的是一堆堆品質不過硬的謀財又害命的豆腐渣工程。過去三十多年,我們很不幸地處在一個投資型政府時代,這幾年在高鐵、高速公路、保障房等方面的大躍進,更是會在未來不長的時間內讓國人付出巨大代價。

2008年汶川大地震,我們已經全方位地見證了一次政府公共工程的豆腐渣形象:震區各類學校等公共設施損毀極其嚴重,而香港地區捐建的學校卻無一倒塌。

政府公共投資不論是通過舉債形式還是直接用納稅人的稅收來完成,都不會像理性經濟人一樣爭取低成本高品質運作,而是自然偏向于高成本和奢侈浪費型投資與消費。花別人的錢不心疼。最終,不論是提高稅收還是印鈔票還債,都會形成「大盜不盜」的通脹格局,老百姓感覺則是越幹越窮。

另一方面,即使納稅人付出了正常市場價格幾倍的代價來修建公共工程,也不一定能夠換來安全的品質保證。因為公共工程上面的寄生蟲太多了,只要有權有勢者,都想從中分一杯羹,甚至是只要知道、看到此工程的有權有勢者,都有可能橫插一竿子,到最後,甚至導致真正懂行的人不敢幹、不懂行的人隨便莽幹的最壞結果。本文開頭的「騙子承包廚子施工」可能就屬此類。中廣網北京11月8日消息:據中國之聲《新聞晚高峰》報導,深圳造價160萬的天橋工程結果縮減到25萬。具體的情況是這樣的,在今年3月,深圳鹽田區6座鄰近的過街人行天橋橋面完成了翻修,但是,半年來,剛剛翻修好的天橋就不斷出現破裂等問題,因此,被市民斥之為「豆腐渣」工程。對此,深圳市交委東部交通運輸局稱,該天橋由深圳市路橋集團公司負責施工,而且翻新工程的總造價在160萬元,不許轉包。但是,通過調查發現,這項工程不僅被層層轉包,而且最終施工企業獲得的工程造價卻縮減到25萬元。如此縮水的工程,豈能不出問題?而一旦出問題,替罪羊就是施工者。而一路上雁過拔毛的寄生蟲,卻一個個毫髮無損,又去蛀另一個大大小小的工程。

我們必須像警惕江洋大盜一樣警惕公共工程。它們隨時隨地都有可能把老百姓的財富乃至生命安全都變成權貴集團的盤中餐,把社會變成一個「食人的社會」。

文章來源:作者博客

(本文只代表作者的觀點和陳述)

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