【新唐人2011年9月29日訊】中國新首富、湖南三一集團董事長梁穩根突然成為眾所矚目的焦點人物,輿論普遍推測,他或將成為首位進入中共中央委員會的民營企業主。圍繞他從一個民營企業主到進入中共領導核心身份的顯著變化,坊間眾說紛紜,莫衷一是。
新加坡《聯合早報》駐華記者于澤遠援引北京分析人士的話說,「梁穩根進入中委有利於提高民營企業家的政治地位」,在「國進民退」質疑聲仍未消退的背景下,有明顯的政治象徵意義。但另一方面,「在官商不分、社會貧富差距拉大的現實下,身為中國首富的梁穩根進入權力中心圈也難免引發外界"商而優則仕"的負面解讀,甚至被人指為權力與金錢結盟。」
綜合各方面消息,梁穩根顯然已經作為民營企業主的代表,進入十八大中委或者候補中委的考察名單,如果不出意外,在將於明年舉行的十八大上,他將成為首位進入中共權力核心層的民營企業主。同時,據來自三一集團內部的消息,梁穩根並不會因此失去他在三一集團的絕對控股權和高管職位。
換句話說,他將以「資本家」的身份成為中共中央委員或者候補中委,而不是真的走上仕途從政,擔任某個具體的行政職務,倒是更有可能成為諸如全國人大副委員長、全國政協副主席或者全國工商聯主席之類的榮譽職務,以領袖群倫,發揮其在民營企業界的重要影響。
一位媒體朋友問我如何看待梁穩根將在十八大成為中委或者候補中委。我覺得,要想知道梁穩根進入中委意味著什麼,首先得了解他是何許人。
梁穩根是誰,在他成為中國新的雙料首富之前,除了相關領域之外,多數公眾並不清楚。隨著福布斯和胡潤公布他為中國新首富,特別是他將進入中委的消息傳開后,他才成了一個名副其實的「公眾人物」,並成為熱議的對象。
了解梁穩根,重點要看四個方面的信息。一是他在企業經營上取得了巨大成功,不僅在國內形成了龐大的企業集團,而且影響遠及國外,個人資產和社會貢獻都堪稱翹楚,由此成為新時代民營企業的傑出代表;二是他是從體制內「下海」的,早年他任職于兵器工業部下屬企業,后脫離體制,自行創業,並逐步壯大; 三是他的事業之所以成功,很大程度上得益於體制,一直依靠政治資源的支持,可以說沒有體制的關照,他就不會有今天;四是他的政治「天賦」較高,政治手腕非比尋常。這位擁有私人飛機和豪華座車的超級富豪,卻擁有十八年入黨夢,而且面對新員工,逢人就問他是不是中共黨員,如果不是,就會勉勵他們要有信仰,向黨組織靠攏。如此城府,具備了一個政治人物的天然資質。
只有充分了解了梁穩根其人,才能明智地判斷他即將進入中委意味著什麼。對他本人以及三一集團來說,這無疑是個重大利好消息,等於是為其提供了來自最高層的公開承認以及保護,其發展也將由此邁上康庄大道。但另一方面,對他來說,三一集團是他從政的根基,也是他力量的來源,因此他應該不會捨棄他一手創辦的企業,專職從政,而是保留其在三一集團的一切既得利益,同時擔任官方賦予的「兼職」,並利用其為企業發展服務。
梁穩根接受考察,為十八大進入中委鋪平道路,首先標志著民營企業主開始從體制外進入體制內,從體制的邊緣進入到體制的核心地帶。執政黨通過這個措施,向外釋放了強烈的政治信號。
在此之前,民營企業主從未進入真正的體制內,總是遊走于體制外或者體制的邊緣。十六大解禁了民營企業主入黨的問題,此後,民營企業主進入各級政協、人大系統的比比皆是,成為黨代表也不再是新聞,比如梁穩根在十七大就是黨代表,但他們與決策圈始終存在距離。而梁穩根成為中委或者是候補中委,顯然表明其已經被納入了中共的核心領導層,進入權力核心地帶,參与國家重大事項的決策。這個重要變化,放在以下三個背景上來考察,更加凸顯了其重大意義。
一是中國民營經濟日益壯大,成為國民經濟的重要組成部分,少數地區甚至佔據了相對優勢地位,對國民經濟貢獻越來越大,在國際金融危機下更顯示出民營經濟的巨大活力。在此基礎上,民營企業主作為一支重要的政治力量在崛起。
二是執政黨越來越強烈地認識到經濟基礎的巨大變化,認識到民營經濟對增強國民經濟和提高民眾收入水平的重要作用,甚至感受到了某種壓力和危機感,因此一直在摸索如何對待民營企業主,如何對待民營企業在中國的發展的問題,特別是如何克服自身的理論瓶頸問題——馬克思主義經典理論認為經濟基礎決定上層建築,但也並未尋找到什麼好辦法。
因此,在此問題上呈現搖擺的特徵,從「不管白貓黑貓,抓到老鼠就是好貓」,到姓社姓資的爭議,再到允許民營企業主入黨,到扶持國家資本主義、推動「國進民退」,由此顯示執政黨未能形成解決這個問題的成熟的思路。然而隨著民營經濟的進一步發展,解決這個問題越來越突出地擺到執政黨的議事日程上。
三是中國民營經濟在全球金融危機和內部經濟不景氣之下,受到很大打擊,特別是它們不像國有企業一樣得到巨大的政治支持和資源扶持,因此發展受到制約,民營企業主的不安感增強。
從上述背景看,梁穩根進入中委或者候補中委,表明了一個重大跡象,即執政黨嘗試從接近、擁護體制、具有重要影響力的民營企業主中挑選人員進入核心領導層,作為中國民營企業的代表,參与決策過程,體現政治影響,滿足政治訴求。
一是中共十八大執政黨的指導思想和執政思路很可能將在十六大基礎上作出重大調整和轉變。十六大將允許民營企業主入黨寫進報告,實現了執政黨理論的重大突破;十八大或將把民營企業主參与政治列入議程,再次實現執政黨理論的顯著突破。
如前所述,執政黨在如何對待民營經濟問題上一直很矛盾,既要利用其對國民經濟發展和民眾生活水平提高的重要作用,又要有效駕馭之,是其根本著眼點。
在私人資本主義發展問題上,一方面大力發展民營經濟、一方面在政治上疏離新興民營企業主,實行「政經分離」,是執政黨長期的重要策略。一段時間以來,為了克服金融危機,中國政府採取宏觀調控措施,促進國家資本主義的發展,以制約民營經濟的膨脹式發展,由此導致「國進民退」現象屢見不鮮,民營經濟的發展空間受到某種程度的壓縮。
但國家資本主義向權貴資本主義的轉向,進一步加劇了貧富分化和社會矛盾,導致社會問題迸發,政權穩定和執政黨權威受到嚴峻挑戰。相反,私人資本主義從歷史上看可以最大限度地調動民眾的積極性,呈現出旺盛的活力和生機,某種程度上也可以中和權貴資本主義的消極影響。
在此情況下,如何保持國家資本主義和私人資本主義的微妙平衡,發揮兩方面的積極作用,促進執政黨、政權、社會穩定,成為執政黨的首要課題。
而對民營經濟給予必要的政治支持,吸收部分影響力較大的民營企業主進入核心領導層,以此擴大執政基礎,提高政權合法性和穩定性,並顯示執政黨以開放的心態對待中國的變化,堅持與時俱進,則成為執政黨處理上面問題的新思路。梁穩根是執政黨這一新指導思想和思路的首個受益人。
二是通過此舉,執政黨向外界釋放了承認民營經濟和民營企業主對中國發展的重要作用,尊重其重要政治地位,繼續支持、促進民營經濟發展的強烈信息,積極回應了坊間對民營經濟悲觀的社會輿論,穩定、安撫對民營經濟發展環境失去信心的企業主,為後金融危機時代中國經濟持續高速發展進行理論上、輿論上和政策上的準備。
三是對於執政黨來說,如何克服「經濟基礎決定上層建築」的魔咒,有效駕馭新興政治力量,是其保持長期執政地位的重大挑戰。防止民營企業主成為一股獨立的政治勢力,並與其他社會元素結合,形成強大的政治派系,對執政黨構成威脅,動搖執政根基,是執政黨優先考慮並著重解決的問題。而將這股正在形成之中的力量,納入由中共主導的傳統政治體系,並在此前提下,吸收其智慧和力量,優化公共治理,在執政黨看來,不失為解除隱憂的一個好辦法。
但在最後需要強調的是,以梁穩根為代表的民營企業主加入中共核心執政團隊,一方面固然是對其政治地位的肯定和提升,另一方面並不意味著執政黨準備與民營企業主「分享」權力,準確地說是「吸納」,將之融入共同體。
同時,也並不表明執政黨執政體制或者意識形態領域會發生任何重大轉變,從一定意義上說,吸納民營企業主加入中共主導的政治體系,只會加強原有體制和意識形態,而不是要對其進行關鍵的改革。從這個角度說,那些期待由此將帶來政治民主化的人恐怕要失望了。
文章來源:《中國選舉與治理網》
(本文只代表作者的觀點和陳述。)