【新唐人2011年3月30日訊】（中央社記者蔡和穎台北30日電）中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐今天說，若總統選舉因併選提前投票，恐剝奪民國81年3月20日前出生的「首投族」投票權，初估近5萬人。

中央選舉委員會自3月7日起在全台舉辦5場「第8屆立法委員選舉與第13任總統副總統選舉是否同日舉行投票公聽會」，最末場上午在中選會召開，由主委張博雅主持，與會者包括立法院黨團、學者及社團代表。

張博雅表示，依據總統副總統選舉罷免法，下任總統副總統選舉應在5月20日的30天前完成選舉投票；下屆立委選舉則應依公職人員選舉罷免法規定，在2月1日的10天前投票。

陳英鈐認為，立委選舉依法得在1月21日前投票，總統選舉依往例是3月20日，若於民國101年若提前合併選舉，將產生剝奪部分總統選舉「首投族」投票權的現象。

他表示，依據總統選罷法規定，民眾有沒有投票權是以投票日前一天有沒有滿20歲計算，若總統選舉提早2個月，等於在民國81年1月21日到3月20日左右出生者，可能因併選喪失總統選舉的投票權。

陳英鈐說，據他查閱內政部戶政司人口統計資料，在民國81年1月21日到3月20日之間出生者，初步估算近5萬人，中選會的一個決定，可能影響這5萬人的投票權。

他認為，若中選會真做成決定，首投族去提行政訴訟，法院判決假處分，或重演2004年總統大選輸贏在2萬多票間的狀況，顯然5萬多票就會產生決定性影響。到時不管是誰敗選，若敗選人依選罷法提當選無效，恐將造成社會動盪，結果得不償失。

銘傳大學公共事務學系暨研究所助理教授陳朝建則持不同意見，他認為，併選造成5萬名首投族投票權受損而去打行政訴訟是有可能，「但不代表會打贏」，重點在於現有法律有無違憲。

陳朝建說，若合法，根本不會有假處分的問題，他認為陳英鈐所述狀況發生機率低，「機率幾乎可以說是零」。