【新唐人2011年3月5日訊】（新唐人記者王子琦綜合報導）3月4日，中共公佈了2011年國防預算，約6,011億元，與去年相比，增幅高達12.7%。近年來平均每年都以雙位數字增長的中共軍費，引起包括日本和臺灣等囯的強烈關注，日本要求中共提高軍事透明度，有大陸學者認為，軍費的增加與茉莉花革命有關。

較去年實際軍費增加676億元

中共人大副秘書長兼大會發言人李肇星4日披露，2011年中共軍費預算總額約6,011億元，較去年實際軍費增加676億元，增幅為12.7%，再次出現2位數增長。

李肇星說，中共國防費預算佔當年中國財政支出預算的6%，與前幾年相比，所佔比重有所下降。

根據官方數字，過去15年，中共除了2003年和2010年的軍費預算增長是個位數外，其餘多年均呈雙位數增長,其中2006年至2009年的增長均超過17%。

一連幾年兩位數增長的趨勢引起美國和幾個鄰國的警覺。這個趨勢去年被打破，去年中共國防費的增長只有7.5%。

對於印度記者指中共增軍費引起鄰國關注，李表示，中共的國防投入在世界上相對較低，中共奉行防禦性國防政策，軍事力量不會對任何國家構成威脅。

李肇星還說，今年中共的國防預算，主要用於230萬軍隊的設備建設、軍事訓練和人才培養，適當提高官兵的經費保障、軍隊津貼和補助標準等。

中共實際軍費比數字更高

李肇星說，中共不存在隱性軍費問題，但傳媒及專家質疑數據，指中共實際軍費開支通常較預算高兩三倍。

澳大利亞國立大學的國際關係專家麥金利說，應該謹慎看待中共的軍費數字。他說，中共實際軍費的開支往往高於所公佈的數字，而有些數字根本不會公佈。

李肇星所公佈的國防費中並不包含從海外購買武器以及用於武器研發的費用，美國《華爾街日報》(The Wall Street Journal)分析指，美國政府及其他一些觀察認為，中國官方公佈的軍費預算要“遠遠低於”實際數字。

台灣亞太防務雜誌總編輯鄭繼文表示，大部分的觀察都認為，中共實際的軍費支出可能是賬面公開的兩到三倍。

從公開金額來看，中共今年的國防費已排名世界第二，僅次於美國。

鄭繼文說：“國防部公開的國防預算，它很多預算是隱藏在其他部分，比如像航空部門、資訊部門等等。”

學者：與茉莉花行動有關

北京學者高瑜認為，今年軍費增幅大，和部隊加薪有關。“解放軍有一個規定，兩年漲一次工資。去年並不是漲工資年，今年是漲工資年，所以去年他所說的用於部隊漲工資，那就是虛的了。但是部隊的福利是一直在提高。”

高瑜還認為，事件和茉莉花行動有關：“先穩住部隊增加工資，主要今年是和國際形勢有關。國內的官民矛盾非常激烈了，群體事件現在根本就不敢公佈了，加上茉莉花革命的影響，維穩費用看來不能少於軍隊這個比例。”

她同時批評當局：“用國家的財政，納稅人的錢，主要是要穩定軍隊和公務員隊伍，鞏固這個專政工具，所以看來今年的軍費和茉莉花革命有關，如果不是這個，幅度不見得這麼大。”

據《重慶晨報》報導，中共軍隊即將進行六年來的第三次全面提薪，幅度由5%到40%不等，級別越低加薪幅度越高。軍官月薪平均增加1000元，而最高級別的正兵團職將官的月薪則由現時的約21000元調整到22000元左右。

解放軍退役少將、中共軍控裁軍協會理事徐光裕說，中共軍費雙位數字增長也反映了中共解放軍所面臨的通脹壓力。

日本希望中共提高軍事透明度

對於逐年高升的中共軍費，日本外相前原誠司直言表示關注。他在4號會見記者時表示說，“漲幅極高的軍事費會用於什麼目的，令人不免感到擔憂。我覺得必須不斷地要求中國（共）說明巨額國防費會用於何種目的，為提高軍事透明度而作出努力。”

針對中方指軍費預算佔國內生產總值(GDP)不到2%，前原誠司昨在記者會上表示，“世界第二經濟大國的(軍費佔)GDP的2%，那是相當大的比例。據說中共還在探討建設航空母艦，開發隱形戰機。令人感到很疑問。”

日本對中共軍機近年頻頻進入日本航空識別區，帶挑釁意味的舉動極不滿。

日本《產經新聞》4日引述總數據顯示，中共軍機自去年4月至12月底接近日本領空，造成日機升空攔截的次數達48次，高於前年度整年的38次，預計到今年3月底的次數將達去年度的逾1.5倍(57宗)。日方稱,自衞隊將對中共軍機的動向和挑釁的舉動加強警戒。

日本官房長官枝野幸男更稱，將會通過安全領域的對話和交流，敦促中共提高國防政策和軍事力量的透明度。

前原誠司4號在參院預算委員會上表示，已經下達指示，要求日本外務省大幅削減對中國的政府開發援助（ODA）。

對華ODA始於1979年，到2009年度共提供日元貸款33165億日元、無償資金援助1544億日元、技術支持1704億日元。新增日元貸款已於2007年度全部結束。

日本首相菅直人4號表示贊同前原的這一計劃。

台灣國防部：不與中共進行軍備競賽

而在台灣，面對中共近十倍軍費的劣勢下，台國防部說其將充份靈活運用國防預算“建構堅若盤石的國防武力，確保台灣安全”。台灣國防部還明確表示“不與中共進行軍備競賽”。

在中共國防經費持續上升的同時，台灣的國防經費則逐年減少，其2011年編列的預算為2,972億台幣。

在野的民進黨立委黃偉哲表示，中共軍費的上升其中對台部份上升的比例值得探究，總的來說對台灣而言這是加大了促統的威嚇。

認為表示，在馬英九的態度下中共對台灣的威嚇仍日益增加令人憂心，這表明瞭北京並不以馬英九模式而感到滿足。

黃偉哲認為，中國經濟發展成果未被多數中國人民共用，北京不解決貧富不均問題反而增加軍費，這不只對台灣形成重大威脅，也造成周邊國家壓力，對世界和平沒有幫助。

軍費預算案引熱議：文官貪錢 武官惜命

澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所的梅德卡爾夫認為，中共今年的軍費上漲在某種程度上令人有點意外和不安。這說明中國骨子裏並沒有改變，它還是要向海內外表明中共軍事力量的繼續強大。

香港《東方日報》發表評論文章“軍費年年增長骨頭何日變硬”指，近年來，中共國防預算增長迅速，全軍裝備愈來愈先進，導彈射程愈來愈遠，但似乎只用來演習，並無多大實戰能力，而中國的國家利益卻年年受到蠶食。

文章說，現今的中國文官貪錢，武官惜命，根本無心打仗，“流血的不如唱歌的，賣命的不如跳舞的。”軍隊一邊拿著民脂民膏，一邊搞些花拳繡腿的演習，坐視國土淪喪而無動於衷，實在讓人氣餒。

中共海軍前副司令員王守業一個人就貪汙挪用軍費上億元，家中的冰箱都塞滿了鈔票，各大軍區文工團都有其情婦。

廣東一位網友寫道，公款吃喝的費用每年都是這個數量的兩倍。另一位網友調侃說，中囯的軍隊主要是用來威脅中國的，其他國家不要擔心。