【新唐人2011年1月5日訊】（中央社記者唐雅陵聖保羅4日專電）剛上任的巴西首位女總統羅賽芙（Dilma Rousseff），接管的國家經濟榮景空前，但若要繼續吸引投資促進成長，同時維持巴西幣值穩定，將面臨多項挑戰與考驗。

巴西「觀察周刊」（Veja）報導，相較於前幾任總統，羅賽芙接管的巴西經濟榮景空前，去年國內生產毛額（GDP）約2兆美元，較2009年成長7.3%，創下1986年以來新高；但若要維持榮景，甚至迭創新高，羅賽芙仍需克服許多問題。

首先是控制通貨膨脹。巴西近年來經濟成長迅速，但去年底通貨膨脹也達5.9%，比政府預定目標4.5%高。過去幾年，巴西財政部長曼蒂加（Guido Mantega）的揮霍政策在前中央銀行總裁梅雷萊斯（HenriqueMeirelles）嚴謹作風平衡下，勉強控制物價上漲。

雖然梅雷萊斯被換下來後，由資深經濟學家東比尼（Alexandre Tombini）出任央行總裁的市場接受度大，但羅賽芙政府到底多看重控制通貨膨脹，仍不明確。

其次是控制公共支出。稽徵敗壞是前任政府行政管理的敗筆，公共支出增長速度較GDP成長率高，但這些錢並未用來投資教育、醫療和基礎建設，而是用來支付公務員薪資。

前財政部長諾布瑞加（Mailson da Nobrega）表示，巴西的政治形象是建立在經濟穩定的基礎上，羅賽芙須避免政府成為只會吃錢的機器，而喪失民眾的信任。

羅賽芙的第3項挑戰是減輕賦稅。2008年全球金融危機巔峰時期，巴西政府降低汽車、建材等稅率，提振消費，證實了專家長久以來的箴言：政府減稅國內經濟就會開始起飛。問題在於，危機稍緩後，稅率又回復到以往的標準。

　　前總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）執政8年間，賦稅佔GDP比重從32.7%躍升到37%；巴西人每年平均工作148天的所得都用來繳稅，對勞工是非常大的負擔。

巴西對基礎建設和擴大工業生產力的投資極少，去年第3季的投資僅達GDP的19%，較中國（46%）、印度（32%）和俄羅斯（21%）等低很多。經濟學家指出，巴西必須將此投資比例至少提高到22%，才能維持經濟永續發展。

另一個問題是為迎接2014世界盃足球賽和2016奧運等國際活動，巴西政府打算興建連接聖保羅和里約熱內盧的高速鐵路。依照官方說法，興建子彈火車的成本為巴西幣330億元（約194億美元），但國際諮商公司評估成本超過600億元。雖說大部分將由國家社經發展銀行（BNDES）貸出，但金融回收仍不明確。

專家也懷疑是否有足夠的乘客支撐興建計畫，還有啟用後政府必須持續津貼的可能性也非常高；巴西大可將這筆錢用在更有利的地方。

另一方面，由於巴西人口老化速度加快，政府每個月支付的退休金金額愈來愈高，相當於1.3%的GDP；巴西政府必須採取的措施之一是延後勞工退休年齡。

除了社福金支出構成經常帳逆差，巴西去年對外貿易逆差也近2.5%的GDP，為2002年以來最高，主因為美元貶值，使得外國貨比本國貨便宜，刺激進口。為彌補逆差，巴西應提振國內產業，鼓勵出口，但只要巴西幣幣值繼續居高不下，市場經濟只有依賴外國直接投資。

專家擔心的是，在缺乏實體經濟支撐和過度仰賴外資情況下，一旦爆發國際危機，投資人迅速抽離資金，將對巴西金融造成嚴重打擊。