【新唐人2010年11月22日訊】中國目前的房子分配不公，非不夠。

【熱點互動】（1335）控制中國房價其實很容易

主持人：觀眾朋友，關注全球熱點，與您真誠互動。感謝您收看這一期的《熱點互動》節目。

近日，中國國家總理溫家寶在訪問澳門時指出，左一個「國十條」，右一個「國五條」，但房價就是壓不下來。那麼如何理解溫家寶所說的大陸非常難控制房價的說法，究竟是否真的沒有辦法去平抑大陸的房價嗎？圍繞著平抑房價的一系列的相關話題，今天我們請到了資深評論員杰森博士為大家做點評分析。

杰森博士，我們今天來探討一下溫家寶所提出的「大陸控制房價非常難」的這樣一個說法，您針對他這個說法有甚麼樣的看法？

杰森：其實不管國務院出了多少條政策，都是浮在面上沒有打到實處。因為它的政策沒有打到實處，所以它的房價就根本不可能控制住。舉個例子，如果把房價當成鍋裡的熱水，底下火在燒著，你不撤掉底下燒的這個火，你只是在上面用這個條例那個條例，澆幾瓢涼水，遲早那個溫度還是會沸騰的。所以針對中國的房價問題，你要看中國房價一直暴漲的癥結在哪。其實中國房地產的問題，從來都不是一個「不夠」的問題，是一個「不公」的問題！

2009年，中國城鄉建設部的副部長齊驥，他在中共的國慶表功的時候談到：到2008年底，中國城鎮居民的住宅面積人均達到了28平方米。「人均28平方米」是個甚麼概念？就是中國人均住房面積已經達到了世界先進國家的水平。三口之家你可以住在將近90平方米的房子。也就是說，如果按中國真的是一個公平的社會，中國房地產不會是一個這麼大的社會問題。

但是在中國，為甚麼不光是北京、上海這樣的一線城市，連一些二線城市甚至三線城市都會出現買房難、住房難的問題？事實上中國的住房問題從來都是一個「不夠」的問題，而是一個「不均」的問題。

2009 年有人統計，北京地區購房的70%到80%的人是奔著投資的目的去的。整個中國的房地產已經主要變成了一個投資場，而不是一個主要為人提供居住的因素了。所以你中共要出任何政策控制房價，一定要針對打擊投機的因素去，而不僅僅是出台一些限制貸款的政策。那些真正有錢的富人其實根本不用貸款的，他們有財力付全款現金來買房的。中國的房價不是難控制，而是中共從來就沒有、根本就沒有出台任何能夠準確的打擊中國房市投機的政策。

主持人：針對您剛才的評論，可能也有人會提出異議，說目前已有的政策沒有打到實處，究竟有沒有可以打到實處（的辦法）？就是你有沒有辦法真正去平抑這個房價？

杰森：當然有！全世界太多的國家，有太多可借鑒的政策來控制房地產投機的因素。

房地產跟股票不一樣，不應該成為一個投資的工具。股票你想買多少就買多少，跟我的生活沒有關係。但是，房地產是個有限的社會資源，有錢的人買的多了，不那麼有錢的人就沒地方住了。所以各國都是把控制房地產的投機看做一個保障民生的問題。

比如說日本，每個家庭的第一套房子可以不讓你繳房產稅，或者繳的很少。而你的第二套房子就要被課很重的稅。這樣可以防止有錢人擁有多套房子，而引起社會不公。中國完全也可以借鑒這樣的政策。第一套自住的房子根本可以不繳稅，這樣可以保證現有房子的人沒有過多的負擔。但是你有第二套房子，政府就開始徵一定的房產稅；而對於第三套、第四套房子，政府就應該徵很重很重的稅。這樣就可以抑制富人擁有多套房子的這種投機性行為。

當然，這個政策不是像中共歷來做的以和國際接軌的名義制定稅收政策，徵收到的錢都歸中共花。而像這樣有目的專項稅收的收入應該也有專項的使用。例如，利用其投入到像廉租房這樣的維護社會住房公平的建設項目中。當然，這是另外一個話題了。

主持人：您提出這個觀點倒是挺有意思的，就是對第一套房子不徵稅，對第二套甚至後面更多的房子就徵得越來越重。這裡就涉及一個技術問題，我想可能也是中國目前一些政府官員提出來的，就是很難去統計他的第二套、第三套，很難去做統計啊！

杰森：如果在一個自由社會裡，政府對人民控制不是那麼嚴格的社會，你說有技術的問題，可能還情有可原。而在中國這個被中共嚴格控制的國家裡，「難統計」就是一個赤裸裸的藉口了。中國有戶籍制度，每套房子你要申請房產證，而且貸款的銀行也是中共控制的。每個中國人從小到大，中共對你方方面面都有記錄和檔案。所有這些數據中共都有。只要非常簡單地把這些數據庫連在一起，很多東西都一目瞭然。

所以在我看來，如果中共真的想做，統計每個家庭擁有的房產數量是非常容易的。關鍵是它不願意做。所以它在找各種藉口，這個難，那個難。於此形成鮮明對比的是，中共在對互聯網上對中國人的監控卻是世界一流的。你發表的每一個言論都在它的控制下。幾億網民任何一個違背中共意願的帖子，都不可能在中共的各大論壇上存留一天。這麼巨大的投入，連這麼細緻的信息都能控制的一個國家，我不相信它連現有的幾個官方控制的數據庫都連繫不起來。從技術和資金上講，如果中共官員想做這件事情，他們有財力在一個月內就能做到。關鍵是他們不願意做。

當然，在具體實施的過程中，應該有一些細緻的規定以增加一些逃避這個政策的難度。例如，有人可能把房產記在孩子底下。那你要提出相應的一些對策，比如說未成年孩子的房子，也都統一算到父母的身上。如果政策制定的細緻一些，一定能保證有力的打擊到目前中國房地產投機投資的這個因素上。

只有能夠抑制住房地產投機的行為，住房才能真正的賣到真正需要住房的人的手裡頭。這就會改變目前70%的房子被投機的人拿走，而只剩下 30%被購買力很有限但是有「剛性需求」的人買去，從而控制住因為買家太多而造成的房價瘋漲的現實。如果中國房市100%都是有「鋼需」的人去買的話，它的熱度不會像現在那麼高，對目前高價位的商品需求量不會像現在那麼大。根據現在商品房的供應量，房價不會像現在這樣暴漲。

主持人：剛剛您提出來怎麼樣通過第二套、第三套來逐次遞增徵稅的方法，來抑制房價。那麼除了這個之外，還有沒有其他的辦法去平抑房價？

杰森：還有！

中國房地產前段時間爆出一個「空置率」的問題。就是中國有許多房子其實是空著沒有人住。當然這個空置率到底有是多大，各地官員都不願報出實際數據來。甚至上海3年前試圖做過一次官方統計，轟轟烈烈的搞了一個開頭，後來數據根本就不敢報出來。北京有一個教授私下也做了一個簡單統計，得到的是北京大概有將近 1/4的房子是空置的。這個數據準還是不準，沒人說得清。但是，根據很多網民在網上的反饋，中國房地產空置是大量存在。這其實是一個巨大的資源浪費。如果出台一個政策解決空置的問題，讓空置的房子有人來住，就立刻能解決現有很多人的住房難的問題。

在世界各個國家也有相應的法案來解決這個問題。例如，在北歐就有這樣的政策，如果這個房子空置2年，誰看見了都可以搬進去住。這個政策在中國能不能實施？我們可以再討論，但是，它至少為我們提供了一個思路。

另外的辦法還有，可以針對空置的房子另外徵收「空置稅」。「空置稅」其實在很多國家和地區都在實施，其主要目的就是為了抑制房子閑置、資源浪費這樣的問題。

有關具體實施這個政策的一些操作技術問題同樣是不難解決的。還是這個概念，因為中共控制中國的一切信息。例如，北京的那位教授就是用家庭用電來估計一個房屋的居住情況，很有些道理。這個途徑對中共來說其實非常簡單，因為所有的電力公司都是中共控制的。既然中共可以把「雅虎」這樣的外國公司的私人電子郵件都能夠要過來看。把自己管轄的電力公司的數據拿來作一個粗略的統計對中共完全不是個問題。當然，這樣的統計結果可能不是100%全面和準確。但是它至少可以提供一個初始的可能的空置房產的列表。通過進一步的核實，讓後以殺一儆百的方式，讓一些隱瞞空置問題的人更進一步繳納很重的懲罰性罰款，這樣結合起來是可以有效的減少中國目前房屋空置的問題的。而且，可以提倡讓老百姓舉報周邊有哪個高官有第二套、第三套房子在空置。可以用這樣的方式激勵社會實現透明化。

也就是，只要中共願意做，從減少空置率的角度出發，立刻就可以解決目前很多中國人的住房問題。

針對房地產的公平性，國際上還有很多相應的政策。只要中共願意從這個角度上和國際接軌，有很多很多的例子中共可以借鑒。如果中共真能做到，中國雖然不一定能達到人均28平方米這樣的理想狀態，但是也一定不會像中國現在這樣畸形的房地產的現實。一個相對富有的家庭，可以擁有5、6套房子；而年輕人或貧窮的家庭卻是很多人擠在一個很小的房子裡對高房價望屋興嘆。

主持人：剛才您具體的就國際上幾個比較通行的例子，給出了中國怎麼樣具體去平抑房價的幾個方面的良策。也許有人會提出這樣的疑問，這是國際上比較通用而且行之有效的方法，但是在中國的情況下可能要再次符合中國的國情。

那麼，咱們再回到溫家寶所講的話，他說房價平抑調控起來非常非常難，是不是說他也想到了類似的各種各樣的措施，但是中國這種國情下實行不下去。您對這個有何看法？

杰森：這正是問題的關鍵所在。

中共它是一個中央集權的體制，它可以從中央制定政策讓各地實施。因為各個地方制定政策時，它當然不願意觸及它的房地產業，因為各級地方政府是靠房地產來拿錢的。理論上，中共可以從中央來制定能夠抑制房價暴漲的政策，讓這個政策在全國統一實施。但是它敢不敢這樣做哪？這就是問題的關鍵。

也許溫家寶說的難是難在他壓根就不敢出台我們上面提到的樣的政策。為甚麼呢？這些年中共出了很多政策，它自己都抱怨說，很多它的政策怎麼「政令出不了中南海」。就是說地方根本不真正實施中共中央的政策，是上有政策、下有對策。

後來，中共對於一些政策壓根都不敢往下推了，因為它發現了一個問題：中共目前對中國的統治，根本不像西方社會想像的是鐵桶一塊，好像中共對中國統治的非常嚴密，其實不是。整個中共集團目前能夠統治中國唯一的原因就是「利益」！

中共自己也發現，如果它出台的一個政策是能讓各級官員都能獲利的，它只要有一個兆頭，全國各地官員都響應。你比如說刺激經濟方案。08年的時候，刺激經濟方案一出台，全國各地大面積的建設項目就開始了。中共只是指了一個方向，全國就開始幹了。但是，另外的政策，例如要保持中國耕地面積這樣的政策，從過去20 年，年年強調，但是，中國耕地面積還是在損失。也就是中共也看到了一點：凡是違背中國各級地方官員利益的政策，它是完全不能出台的，因為它是不可能實施下去的。例如，我剛剛談都的這些控制房價的政策，其實都是擺在桌面上的。中共如果制定，很快就能制定出來。但是，它知道它就是制定出這樣的政策，它的地方官員也根本就不會認真去實施的。

也就是說，溫家寶說的「難」其實是一種無奈，更深層的意義就是一種無奈。中共對於中國，從中央的角度，它沒有很強的控制力。它唯一現在還能好像帶著官員跟著它走，是因為它的每一個政策都是儘量能夠讓各級官員得利的政策。其實，中共現在已經不是一個執政黨的概念，它已經是一個利益集團的概念。這個集團唯一的驅動就是「利益」。我給你能夠讓你牟利的政策，你遵從我的領導。是這樣一個關係。凡是違背它這個利益集團利益的政策都實施不了。這才是中國房價難控制的真正原因。不然中國的房價其實是非常容易控制住的。

主持人：如果真像您所說的話，在利益驅使下官員才具體執行的話，中間是否能考慮到老百姓的利益這就很難說了。我想這也是一個非常可怕的事情。好，由於時間的關係，今天我們節目就只能進行到這裡，非常感謝您的點評分析。觀眾朋友，也感謝您收看這一期的《熱點互動》節目，我們下期節目再會。