APEC落幕 TPP正熱

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【新唐人2010年11月15日訊】(中央社記者林沂鋒橫濱15日電)APEC年會閉幕,推動亞太自由貿易區(FTAAP)是今年領袖會議重點。透過泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)達成FTAAP的選項看似對台灣有利,但是,台灣準備好了嗎?

2010年亞太經濟合作會議(APEC)橫濱年會發表的領袖宣言宣示,將採取具體步驟實現FTAAP。FTAAP應是一全面性的自由貿易協定,並在現有區域機制(regional undertakings)例如「東南亞國協+3」、「東協+6」,或者TPP的基礎上發展;其中,又以TPP的發展最受關注。

以這次APEC主辦國日本來說,日本與其他國家有關自由貿易協定(FTA)、經濟夥伴協定(EPA)的洽談進展,差中國、南韓一大截,日本期待透過撤除關稅的TPP一口氣前進一大步,在這次APEC年會中大力推動TPP,也讓TPP列入這次領袖宣言中。

同樣的,這幾年來台灣也一直期待透過 TPP,擴大參與區域經濟整合。

代表總統馬英九出席APEC年會的領袖代表連戰,在出發前就說,中華民國支持 FTAAP為APEC的遠程發展目標,也曾被提醒、邀請,考慮是否經由 TPP的討論過程中加強參與。他在橫濱接受「華爾街日報」專訪時,除了強調APEC的重要性,也重申台灣有意願參與TPP。

不過,想加入TPP,不一定一帆風順。

  TPP 是由新加坡、智利、汶萊和紐西蘭率先簽署,在2006年形成所謂的「P4」,當時並未受到太多矚目,直到美國在2008年宣布準備加入,加上澳洲、秘魯、越南、馬來西亞,成為所謂的「P9」,這個當前唯一跨太平洋兩岸的自由貿易協定,愈來愈受關注。

  TPP的目標是會員體之間零關稅,首當其衝的是農業。上週就有超過3000名日本民眾走上街頭,抗議日本政府推動TPP,認為加入TPP將造成削價競爭。除了日本執政黨民主黨內部對TPP仍有不同看法外,最大在野黨自民黨也反對,這將成為日本加入TPP的一大阻力。

經濟部長施顏祥也坦言,TPP 是「高標準」的自由貿易協定,要加入TPP,必須面對2015年關稅降到零的挑戰。他質疑,加入TPP,「要問台灣工業部門準備好了嗎?農業部門準備好了嗎?」

南韓總統李明博被問到南韓對 TPP的政策時表示,「每個國家都在考慮是否加入,南韓也是」。他說,「我認為TPP具象徵意義,雖然實質效果還不清楚」。

李明博的說法,勾勒出TPP未來前景,亞太國家都對TPP充滿興趣,但TPP實質效果如何,大家還是不清楚。TPP會議下個月將在紐西蘭召開,也許到時候會給外界更清楚的圖象。

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