【新唐人2010年9月25日訊】（新唐人記者松風綜合報道推行免費醫療的陝西神木縣委書記郭寶成，現在已是“原書記”了，也不再有榆林市委常委的職務。

大陸消息，最近，因宣導“免費醫療”改革而廣受媒體關注的原陝西神木縣委書記郭寶成再一次高調走進“公眾視野”，一是因為郭坦言自己被調任榆林市人大常委會副主任實為“降職”，另一方面則是因為郭捅破了隱藏在“縣情不同，神木模式無法複製”之下的官場潛規則。

當郭寶成一針見血地指出“搞不搞免費醫療，關鍵不是有沒有錢，而是一把手的執政理念問題”時，我們不得不想起曾經因大步推進醫改、教改而備受關注的“改革明星”仇和，這位雷厲風行、敢想敢幹而又極富爭議的原江蘇沭陽縣委書記與郭寶成一樣，都不願意做“無功亦無過”的太平官，都敢於向“沉屙已久”的體制頑疾“叫板”，給“萬馬齊喑”的政治劇場注入了一股清新之風。

　　

但是，現實郭寶成則是孤獨的，拼命實幹、頭髮熬白換來的竟是同僚們的風言冷語和“上邊”潑來的一盆涼水。郭寶成今年55歲，組織上說，“你年齡大了，組織決定任命你為榆林市人大常委會副主任”。於是，一個“正常調動”換到了一個“虛職”、副職。

沒有任何一級組織可以公開說免費醫療是一個錯誤，但郭寶成透露，媒體報導神木免費醫療後，榆林市委常委會批評神木捅了婁子，抹了黑。

一個給全縣民眾帶來直接利益的改革，被認定為“捅婁子”、“抹黑”。這個基層推進了一項民生改革，媒體一質疑，上級權力就斷定為“捅婁子”、“抹黑”，實際上是將媒體質疑而非民眾的評價視為判斷依據，反映了評價標準的偏移，更反映了權力的某種心虛。

而神木又犯了一個權場大忌，就是推出免費醫療並未層層報告，而是“因為擔心被否決”，自行搞起來了。按現代治理來說，這是完全正常而且正當的，但在中國，這種做法本身就是對上級權力的蔑視，一旦有媒體質疑，主事者自然要被拿掉。

今日權力場上，個性官員並不常見，某種程度上說，就是能夠直抒己見或者敢於任事的官員是稀少的。總體上，吏治已經進入了規範的狀態，不再存在一個明顯可見的“新銳力量”，權力的層級體統已經確立，“小心使得萬年船”，不小心者必然要得到“破了規矩”的教訓。“正常調動”後面，有著將“不正常”的局面或者可能性扭轉歸巢的背景。這就是改革的處境和現狀。

一個更具悖謬意味的情況是，如果你要改變狀況，必然需要一個“一把手”的位置。例如免費醫療，反倒是因循而行可以搞得有章有法，合規合程。這就是當今的“法治”水準。