【新唐人2010年9月11日訊】中國官方一直認為中國農村有1500萬貧困人口。最近驚聞實際貧困人數字為2.54億！中國榮幸地拿到世界亞軍，印度是冠軍。

　　近日，世界銀行發佈了一份名為《從貧困地區到貧困人群：中國扶貧議程的演進》的報告指出，中國官方貧困線標準偏低了。2008年底之前，中國政府確定的貧困線為人均年收入785元。該標準按照2005年的美元購買力平價約為人均每天0．57美元，而按照美元兌人民幣現行匯率則只有人均每天0．31美元。這與世行推薦的人均1．25美元的貧困線相比，差距極為懸殊。1.25美元按現在6.8：1的匯率水平相當於8.5元人民幣，即255元月收入。

　　依照世行的貧困線標準，中國的農村貧困人口依然佔全國貧困人口的90%，城市居民中的貧困人口僅佔全國總貧困人口的1%至3%。世行報告指出，儘管中國的農村地區更為貧困，但“整個國家高度分權化的財政體制卻持續地偏向城市”。

　　中國在各個方面都與國際接軌，難道在貧困線標準上不應該與國際接軌嗎？

　　儘管中國政府剛剛宣佈實施新的扶貧標準，將貧困線提高至人均年收入1196元，但世行的報告認為，這一新劃定的貧困線依然偏低，並建議中國政府新增1546億元投資，重建扶貧政策體系。“採用更高的貧困線標準，是構建面向未來的扶貧戰略的第一步，而且是非常關鍵的一步。”世行報告這麼認為。

　　4萬億財政投入難道不應該在扶貧上更大方一點嗎？基尼係數過高喊了多少年了，這2.54億貧困人口（絕對貧困）像一個漏斗一樣讓基尼係數陷進去難以自拔﹔提振內需也喊了多少年了，這2.54億貧困人口對於內需的作用幾乎是零。

　　4萬億財政投入對於國民經濟的幫助很清楚，對於國民的幫助不太清楚。印度的貧民窟很容易看得到，中國的貧民不那麼容易看得到。

　　林毅夫啊！你現在是世行的首席經濟學家，你來說說該怎麼辦？