【新唐人2010年8月5日訊】（自由亞洲電台記者林靜報導）青海省玉樹縣地震後籌得過百億善款，協助籌款的大陸慈善機構被要求將全數善款匯至青海省政府帳戶，由官方統籌使用。有慈善組織表示，政府保證善款運用會增加透明度。但有香港媒體引述不願具名的慈善機構指出，質疑善款交由政府處理的成效。

國家民政部於上月7日，發布一項《玉樹地震捐贈資金管理使用辦法》，當中規定於中國內註冊的慈善組織所募集的善款，均要匯至青海省政府的專用帳戶，日後由官方統籌安排使用。但在上月底中國審計署就玉樹地震抗震救災資金審計結果中表示，發現部分地方未按規定及時將捐款匯繳民政部金額達1億6千多萬元。

據《21世紀經濟報導》報導，這項規定引起部份慈善機構的不滿，因此未有按既定時間將善款匯至指定帳戶，當中包括中國光華科技基金會、中國兒童少年基金會及紅十字會各省分會等。

本台致電中國光華科技基金會，發言人沒有否認機構遲交善款，但強調他們已經配合了政府所下達的命令。他說：政府的政策我們會盡力的配合。我們現在正著力的去做。

記者：你們會如何跟捐款者交代這事件？

發言人：其他的事情我無法在電話裡告訴你，我們不接受採訪的。

據香港星島日報報導，自從捐款被官方要求匯至青海省政府統一管理後，逾9成善款至今仍未使用，引起輿論就巨額捐款由誰管理較合適的爭議。報導引述有大型慈善機構因不滿變相幫助政府募款及無法向捐款人交代，以各種理由拒交或拖延轉遞善款。

本台致電中國兒童少年基金會，財務部主管向本台承認，他們收到民政部的相關通知，但至今仍未把善款轉到青海省政府的專用帳戶，但她不肯解釋原因，強調正配合政府的指示。對於有傳不少慈善機構拒交善款的原因，是由於無法掌握善款用途及難以向捐款人交代，這名不願透露身分的主管表示，民政部已再三強調會增加透明度。她說：跟民政部這邊就是我們的捐贈方式寫在協議內容上，所以把錢轉給政府的時候都有明確寫出來。譬如有某公司捐一百萬，我們就會寫出是那一百萬在那裡建學校，而且我們可以要求我們有隨後跟蹤的權利。

該報導又引述慈善機構指，青海省政府拿出的重建項目清單不具體，擔心機構難以持續監督每筆善款的流向，基金會的財務部主管表示，以過去四川地震和過去幾個月以協助玉樹重建的經驗中發現，往往會出現資源重疊的情況。

她說：就是汶川地震發生以後，我們在其後的重視過程中都有出現資源浪費，所以現在政府提出玉樹集中資金調配，我們是支持的。現在我們是要向捐贈者作出溝通，所以要花一點時間。

而民政部於月底再發出一份有關如何監督善款運用的通知，當中重申會尊重捐贈人意願，優先安排捐贈人定向重建項目，至於無定向用途的善款會由政府以及多個慈善組織組織監察單位，指定善款管理使用事宜。

根據中國審計署的報告，至上月9日，全國共接收「玉樹地震」捐贈款物106億元，當中尚未投入使用的資金就有98億元。

位於青海省的玉樹地震災區，本身是藏民居住的集中地，就中國政府以專用帳戶統籌百億善款安排，本台電致西藏流亡政府，發言人表示會密切留意事態發展。