【新唐人2010年3月27日訊】(美囯之音記者杜林華盛頓报導)歐盟達成金融拯救協議,有條件地幫助希臘和其他成員國擺脫金融危機。歐盟首腦們稱讚協議維護了歐元區的穩定,展示了團結,歐元兌換率隨之上揚。也有專家警告,協議反而不利於希臘危機的真正解決。
歐元區16國首腦26號凌晨在歐盟高峰會議上終於達成金融拯救協議,這是希臘債務危機爆發以來,歐盟首次宣布希臘救助計劃。
協議規定,只有在希臘或其他陷入財政困境的歐元區成員國無法以可承受的利率通過國際金融市場舉債的情況下,歐盟才出手提供優惠貸款救助,而且任何貸款必須得到歐元區所有成員國的批准。貸款三分之二由歐元區成員國提供,其餘三分之一由國際貨幣基金組織負責。
法國總統薩科齊說,協議是預防性的,最好不用,目的是讓希臘放心,能夠以合理的利率獲得貸款,推動金融緊縮措施。德國總理默克爾稱讚協議展示了歐盟的協同能力。
*市場舉債,明確條約責任*
位於倫敦的穆迪經濟網站首席國際經濟學家斯特羅皮亞納 (Ruth Stroppiana)強調,金融市場舉債的先決條件是協議的基石,也是歐元區未來金融拯救政策的發展方向。
她說:“只有在希臘無法從資本市場上募到所需資金的情況下,綜合拯救措施才能啟動。這肯定是積極的進展,但希臘政府今年必須為政府債券支付高額的回報,落實必要的結構改革,確保實現幾個星期前確定的降低財政赤字的目標,今年的日子肯定不好過。”
歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)認為,協議進一步明確了各成員國在歐元區條約下需要承擔的財政責任,對履行條約十分重要。
他說:“我認為,這是一個可行的解決方案,維護了歐元區成員國政府的關鍵職責。根據條約,根據穩定與增長的條約,他們(成員國)有巨大的責任。我們認為,協議維護了這些責任。”
*180 度轉向*
鑑於歐元區內部的財政問題,歐洲央行星期四宣布,將信貸緊縮的時間推遲到明年。在此之前,央行一直在逐漸撤銷金融危機爆發後頒布的寬鬆信貸政策。紐約時報援引意大利聯合信貸研究機構 (UniCredit Research)洛雷達納·費代里科(Loredana Federico)的話說,這是央行“180度的政策轉向”。
費代里科說,央行的決定針對希臘的意圖十分明顯,因為央行計劃明年底將最低信貸評級要求從目前的BBB-調高到A-,希臘肯定無法達到,政府債券屆時對歐洲央行將毫無信用可言。
她說:“信用評級機構未來幾個星期可能降低希臘政府債券的信用等級,所以說,這對希臘肯定有好處,因為希臘銀行就可能將債券拿到歐洲央行擔保貸款了。”
*消費習慣改變難*
不過,也有專家批評拯救協議於事無補。著名投資家吉姆·羅傑斯(Jim Rogers)就認定,除非希臘政府破產,或者市場融資受挫,否則希臘人脫離實際的生活方式不會改變,有了歐盟的拯救政策,對解決希臘債務危機不利。
費代里科對此表示贊同。她說,希臘債務是薪資水平與消費能力不切實際造成的,改變非常困難,現在有人出手相救,消費習慣就更難改了。
她說: “我認為,希臘根本問題是,薪資上漲應同受到影響的生產率連接更緊。這意味著,希臘薪資補償的提高,結構上不能超越生產率的提高。如果超越,對希臘的競爭力一點好處都沒有。”
穆迪經濟網站首席國際經濟學家斯特羅皮亞納對此並不擔心。她說,歐盟金融拯救的前提,是希臘等成員國必須改革,降低債務水平,否則拯救措施無法啟動,希臘一份錢都拿不到。
她說:“希臘會被迫降低財政虧空,如果不降低,向希臘提供的資金和援助將會撤回。我認為,這些準備性貸款同希臘政府貫徹所需改革的承諾已經緊密相連。”
歐洲央行理事會4月8號計劃出台具體的政策。