中國文化部表示將加強網吧監管

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【新唐人2010年3月7日訊】(自由亞洲電台記者安培報道)這兩天,中國一個政協委員有關關閉所有網吧的提案在網上引發一片反對聲浪。中國文化部官員對這個提案作出回應,表示將從政府和企業兩方面加強網吧監管。

關閉全國所有網吧是重慶陶然居飲食集團董事長嚴琦在北京兩會上提出的。這位全國政協委員建議,應該由政府建立公共網吧,網吧裡要安裝不良信息過濾 器,禁止瀏覽黃色和暴力網站,網吧應在規定時間內營業。這一提案當然首先引起各地網吧的反對。北京一家有100多台計算機的網吧負責人嚴先生說:

「那肯定不贊成了,因為這個畢竟是一個社會交流的網絡平台嘛。」

中國對互聯網和網吧進行嚴格監管,封鎖網絡上的政治敏感信息,網絡本來就不自由,在這種情況下,還建議關閉網吧,大聲反對的不僅僅是網吧業主。中國南方都市網的網絡調查顯示,80%多的人都反對關閉網吧的提案。嚴琦經營的陶然居公司網站這幾天也頻頻遭到黑客的攻擊。

中國現有網民3億多,在傳統媒體受到官方控制的情況下,網絡已經成為民意表達的重要渠道。法律專家認為,關閉網吧將是政府公權力的濫用,也是對公民知情權、參與權、表達權和監督權的侵犯。和許多網友一樣,湖南的網絡作家、美國國務院舉辦的推特微型博文冠軍得主周曙光先生把關閉網吧的提案稱為「愚蠢的提案」:

「我覺得很愚蠢,所以很多網民表示反對,既然網吧已經有這麼多危害的話,那為什麼還要網吧幹嘛?我覺得這都是很傻的提案,但是可能會符合政治需要。但是我個人覺得不太那麼容易實現,因為畢竟個體戶的網吧或者說私營企業的網吧已經運用這麼多年了,要突然之間全部取消這些私營網吧的話,然後取代國營網吧也不太現實。」

也是全國政協委員的中國文化部文化市場司副司長張新建接受媒體採訪,對這一提案作出回應,他說,要發揮政府和企業兩種管理方式的作用,解決未成年人進入網吧的問題。北京那家網吧負責人嚴先生說:

「這方面是聽說文化局的人來過幾次,咱們這裡沒有未成年上網的。」

中國除了對網絡內容進行政治控制外,也禁止建立色情網站,國務院2002年頒布條例,要求網吧不得接受未成年人進入,但各地網吧中相當一部分客戶仍是未成年人。在中國一所大學教授計算機專業課程的李先生對這種情況非常瞭解:

「因為現在國內普遍私人的網吧,大部分都是那些中小學生,至少應該是一半以上是在那裡玩遊戲。我想肯定有相當一部分是因迫於學習呀方方面面的壓力。這個網吧為什麼,這裡面有個利益的問題。因為開網吧的業主,他也是獲得了合法的手續,他也是在裡面有很大的投入,硬件、軟件他有很大的投入。所以在經營上來講基本上 我看感覺還是以他的利益為主要參考點。凡事兒來講,象徵性地問一問。在我看到就沒有阻止過一個18歲以下的人去裡邊,它實際上裡邊肯定是有。」

提出關閉網吧的全國政協委員嚴琦表示,有研究數據顯示,很多青少年違法犯罪行為跟上網太多有關,網絡淫穢色情和暴力內容的不良影響成為將近30%的青少年作案的動機。嚴琦說,有家長寫信給她,說孩子上網成癮耽誤學習,因此她才提出這樣的議案。李先生說,他自己也有孩子,也需要限制他上網的時間,但即使所有網吧由政府來經營,也不見得能解決未成年人進入網吧的問題:

「我不認為他說的由政府經營,就一定能控制住,政府它是人吶,公務員不都是政府嘛。出了問題不也都在這些人身上嘛。官員是不是政府?他們政府不是也在人嘛,那麼腐敗的事情層出不窮,它這個問題怎麼解決?我認為解決問題還得從制度層面去考慮,加大它的監管力度。現在是監管這塊兒就往出一貼『禁止未成年人進入』,你不去實際去監管,你貼完了沒有用呀。網吧經營者你進來一個人我收一個人的錢。」

中國文化部官員承認,在一些地方的城鄉結合部,黑網吧仍然存在,解決網吧接納未成年人問題,需要推動網吧的連鎖化管理,接納未成年人的網吧一旦發現,就應讓它退出經營。李先生說,解決網吧接受未成年人的問題有很大的難度:

「這個問題確實在國內現在是挺大的一個問題,對孩子的身體健康確實不是很好,這也是家長非常關心的。是他學習成績下降很大一部分是跟這個網癮有關係。但是你說你這一個人提出來就把它變成國有。它裡面有好多事情需要去解決。原來這都是合理合法提出來的,你監管不到位是監管不到位的問題,這裡邊肯定有監管不到位的。他應該在監管上提高,但是來講呢,監管是不是由政府部分的執法人員去做呀?執法人員跟網吧的經營者經過一段時間之後又達成一種默契了。它是這個情況。」

網吧是中國人上網的第二大場所,全國有網吧10多萬,從業人員150萬,一般網吧內有50-200台計算機,每小時收費1-3塊錢不等。

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