【新唐人2010年1月23日訊】（自由亞洲電台記者高山報道）中國民間維權組織北京益仁平中心日前在香港發佈分析報告，呼籲中國政府和企業停止對乙肝攜帶者的就業等歧視。

北京益仁平中心的《乙肝攜帶者就業歧視的形成與矯正分析報告》說，乙肝就業歧視是當今中國社會最嚴重的就業歧視，已經釀成了多起殺人、自殺等悲劇。北京益仁平中心負責人之一陸軍說，近年來，中國的相關保護性法律政策相繼出台，但就業領域的乙肝歧視現象仍大量存在：「就業歧視在兩個方面表現還是非常突出。一個方面呢就是目前還是有一些法律，法律上的歧視和限制導致了乙肝攜帶者在很多領域都失去了從業的權力。比如說《教師資格條例》裡面規定說患傳染病的不能當教師；《公共場所管理條例》規定乙肝攜帶者不能在公共成所事服務性行業。那這個涵蓋的範圍非常之廣，因為所謂的公共場所其實就是第三產業。」

北京益仁平中心的報告說，2005年以來，中國相繼出台了多部法律、部門規章、意見，保護乙肝攜帶者就業權利的力度加大，但在社會層面，乙肝就業歧視並沒有明顯減少。陸軍說，出現這一現象主要是因為「有法不依」和「有法難依」：「比如說在湖南儘管國家已經改了《食品安全法》。乙肝攜帶者是可以在食品行業從業的。但是呢湖南省就不給乙肝攜帶者辦暫住證。乙肝攜帶者起訴到法院之後，法院還判乙肝攜帶者敗訴，這就是本週發生的事兒。而且湖南省衛生廳還專門出了一個文件說因為乙肝傳染性 強，所以，讓乙肝攜帶者在食品行業從業是不合適的。這實際上就是在打衛生部的耳光呀。」

北京益仁平中心的工作人員於方強認為，中國政府應大力支持反就業歧視的民間組織，目前，至少應當給這些組織一定的發展空間，允許這些組織與政府衛生部門、勞動監察部門和工會合作，宣傳普及乙肝知識，對僱主和醫院進行監督，對攜帶者提起訴訟提供法律援助：「我們這是通過這個訪談就發現要消除乙肝歧視它是一個社會系統的工程。單憑政府的努力，或者說單憑民間社會每一個方面的努力都是不夠的。所以，我們雖然是看到政府立的文件不斷出來，但是始終沒有能夠達到一個非常好的效果，原因也就是在於這個地方。」

於方強建議，政府有關部門定期與民間組織進行有關反就業歧視的對話，及時瞭解容易受歧視者的需求，瞭解來自民眾的反應，並在這些信息的基礎上及時修訂和調整有關政策：「政府一直以來都沒有一個強有力的措施，那麼始終只是說要維護乙肝攜帶者的就業權呀、教育權呀，但是並沒有一個強制性的處罰性的措施出來。所以，在法律維護方面變化不是很大。他們遇到這些歧視性的問題，都是靠如果可以找到我們這些乙肝方面民間組織的話，幫他們出謀劃策、起訴呀、或者是等等方式來解決。」

接受採訪的中國兩位維權人士都建議，中國政府與司法機構為民間維權團體針對乙肝攜帶者就業歧視所發起的公益訴訟提供便利，法庭應該是主持正義，反對各種歧視，維護中國公民合法權益的地方。