【新唐人2009年12月13日訊】

為展現與國際接軌的決心，中華民國在12月10日“世界人權日”這一天，也開始正式施行《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》的國內法。施行的契機在於今年3月31日，由台灣立法院三讀通過這兩項公約以及施行法，希望和國際社會接軌、進一步深化人權實施項目，而未來，台灣要如何更進步的落實人權立國的決心，請看台灣民間團體敦促政府的力量與聲音。



5月14日，中華民國總統馬英九在台北賓館正式簽署了《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》國際人權公約，期許進一步充實台灣民主內涵。12月10日是世界人權日，這一天也成了台灣和國際社會人權保障接軌的重要里程碑。



馬英九期待台灣人權接軌世界



中華民國總統馬英九：“我們希望台灣不但是在科學技術、經濟文化其他方面能夠跟上世界的腳步，也要在人權環境上能夠跟世界接軌。”

這是聯合國在1966年通過的兩項人權公約，規定締約國有責任貫徹。由於台灣不屬於聯合國會員，加上特殊的國際處境，想成為締約國有一定難度。因此，馬總統要求法務部特別訂定公約施行法，讓公約轉為國內法的一部分，具有法律效應。公約的施行，成為台灣人權史上新的里程碑，但政府如何落實，並接受公民社會的檢驗才是更重要的課題。



監督聯盟成立 盼政府納社會建言



包括民間司改會、國際人權特赦組織等20多個公民團體，在正式施行公約的前一天（9日）成立“兩公約施行監督聯盟”，希望集結公民社會的監督力量，要求政府積極落實兩公約的人權保障精神與機制，他們為象徵兩公約的老虎裝上牙齒。



公民監督國會聯盟理事長顧忠華：“兩只老虎的這個歌詞，大家可能都知道，一隻沒有眼睛，一知只沒有耳朵……這個政府，她真的要有眼睛，要有耳朵，她不能聽不到民間的聲音，她不能看不到。”“包括像人民團體法，集會遊行法，這種是在戒嚴時期的法律，現在應該完全先廢止，然後訂定新的法律。因為是要保障人民的結社自由、言論自由、集會遊行自由，這都是兩公約施行下來呢，我覺得最關鍵的。”



馬英九：“未來的2年當中，我們會全面的地毯式的檢討現行的法律跟行政命令，看看它是不是跟這兩個公約有牴觸，如果有的話，我們就要修正。”



法務部及研考會等部會9日提出現行法令與行政措施檢討報告，結果令監督聯盟感到失望。



民間司改會執行長林峰正：“所謂的羈押，到底符不符合人權標準？這個在學術界，其實批評非常多，大家都認為按照公約的規定，我們目前的這個所謂的羈押法，是在甚麼條件之下，可以羈押被告，這件事情是違反國際人權標準，可是司法院的檢討呢，一個字不提，通通不提，重點都不提。”



加強人權訓練是基礎 盼設立國家人權委員會



監督聯盟並提出，目前缺乏如何建立人權報告的制度，以及台灣人權教育的不足。



民間司改會執行長林峰正：“我們其實都非常欠缺人權訓練，在這樣的背景之下，怎麼可能能夠好好的檢討？所以我們要求政府這個過程要透明，讓民間有參與跟監督的機制，而且是一個長期的工作。”



東吳大學張佛泉人權研究中心黃默教授表示，兩公約要實行得好，必需設立一個獨立於行政體系以外的監督機制。目前在全世界有超過100個以上的國家設有這個監督機構，這也是聯合國長期推動要求各國設立的單位。



江陳會成為第一個試金石



為檢討台灣的人權現況，兩項公約正式上路前，台灣人權促進會在7號公佈了2009年台灣十大人權新聞，各大民間社團共同選出包括政治公民、司法人權、環境……等多面向具爭議性的人權議題，其中，憂心“集會遊行自由”的倒退，已經蟬連3年上榜。



台灣人權促進會長林佳範：“（陳雲林）還沒有來，把我們自己人權降低，這讓我們非常的憂心；內政部長對集遊法修法的態度，更讓我們有點憂心跟焦慮，他的意思說那乾脆不要修，你們再吵、就乾脆不要修。”



去年二次江陳會在台北舉辦時，曾發生多起人權遭侵害的事件，台灣大眾對於新版集會遊行法及傾中政策可能對台灣人權的傷害，顯然還有很大的憂慮。四次江陳會12月下旬即將在台中舉行，預料仍會有不少團體前往抗議，是否會再發生人權侵害的事件，成為施行兩項國際人權公約後，檢驗政府保障人權決心的第一個試金石。



新唐人亞太電視陳美生綜合報道。