【新唐人2009年12月9日訊】（自由亞洲電台記者姬勵思報道）北京大學法學院5名教授聯名上書全國人大，建議審查現行的「拆遷管理條例」。他們指有關的條例與其他法律有嚴重的牴觸，導致因拆遷引發大量的社會矛盾、衝突和群體性事件。

5名教授包括姜明安、沈巋、王錫鋅、錢明星和陳端洪。他們於週一通過特快專遞的形式，向全國人大常委會遞交了建議書，促請立法機關對現行的《城市房屋拆遷管理條例》進行審查，並建議國務院進行修改。他們認為，由國務院於2001年6月頒布，同年11月實施行的「拆遷條例」，與《憲法》、《物權法》、《房地產管理法》等保護公民房屋及其他不動產的原則，及具體規定存在牴觸，導致城市發展與私有財產權保護兩者的關係扭曲。

王錫鋅接受本台粵語組訪問時表示，根據《憲法》、《物權法》和《城市房地產管理法》的規定，要通過徵收取得公民房屋的所有權，必須「為了公共利益」，並依法律規定的程序進行，給與合理的補償，未依法補償，就不能進行拆遷。但拆遷條例卻把房產權及土地權分開。他說：「要拆房子，政府要先把房子買下來，才能拆人家的房子，我們都知道地和房子是分不開的，但拆遷條例把兩者分開，政府只拿地，拿了以後賣了，然後由買地的人拆房子。」

王錫鋅說，政府把土地賣與開發商，由他們與拆遷戶商討賠償，此舉已削弱了拆遷戶的議價能力。同時開發商可在未取得協議下就強行拆卸房子，造成矛盾，因而導致很多群體衝突事件。他說：「要獲得公平的補償，房產擁有者必須有能力去談判，但按現有的拆遷管理條例，當開發商跟他談補償時，地已經賣了，你的房子理論上是建在別人的土地上，還如何能討價還價。而且不能談拆不拆的問題，只能談補多少。」

湖北省拆遷戶李先生因不滿賠償方案，拒絕簽定拆遷協議，發展商遂於今年6月初，趁他外出，強行把他兩層高的樓房拆卸。李先生說，該棟樓房原是他安享晚年的居所。他說：「我跟老伴兒出去買菜，大概兩、三個小時回來，房子就沒了，這到底是甚麼行為。我是搞建築的，房子是我自己設計施工，是我一生的心血，作為養老。」

李先生對重新審查有關的拆遷條例的建議表示歡迎，但就擔心即使該條例修訂後，對像他這樣已經受害的人並無幫助。

近日由於強行拆遷引發了兩宗不幸事件，四川成都金牛區47歲拆遷戶唐福珍因不滿強拆，上月中在住所的天台自焚抗議，送院十幾日後不治。此外，江蘇常州76歲拆遷戶邢愛秀，週一中午在住所的陽台上吊自殺身亡，留下遺書表示為非法拆遷而死，囑子女不要難過，好好照顧父親。