【新唐人2009年10月25日訊】（自由亞洲電台記者林坪報道）西安市鹽西村村民向本台反映，村委會偽造了村民同意城中村改造的文件後，沒有取得拆遷改造許可證的房地產商在今年9月啟動了拆遷改造工程，並僱傭上百名打手威脅村民。西安市、陝西省各部門對鹽西村村民反映的問題互相推諉，非法拆遷仍在進行，數名村民被打傷，一人生命垂危。

西安市未央區張家堡街道辦事處鹽西村多名村民向本台反映，2008年8月，鹽西村村委會、張家堡街道辦事處、經濟技術開發區城中村改造辦公室宣佈對 鹽西村進行城中村改造。今年9月，長和房地產開發公司啟動了鹽西村的拆遷改造工程。《西安市城中村改造管理辦法》規定，城中村改造方案應經村民討論通過，項目施工前應取得《建設工程施工許可證》等5證。

而鹽西村的改造方案未經村民討論表決，村委會偽造了80%的村民同意改造的文件，村幹部給村民出示的有關拆遷改造的合同上只有甲方村委會的章，沒有乙方長和房地產開發公司的章，長和房地產開發公司也沒有依法取得任何拆遷改造許可證，這令鹽西村村民感到十分不安。鹽西村村民張戰說：

「啟動過了一個星期，群眾去問，才給每家發張單子，沒有開發商的章，只有村上的章，這就沒有法律效力。拆房賠好賠壞先放在一邊，我們以後回遷咋辦？是不是發上20個月的過渡費？找誰要？」

村民張寶財表示：

「我同意拆遷，但手續不齊全，沒按市政府規定辦，市政府有129號文件，要5證齊全，要求公示，他們現在一證沒有，而且1個月了，沒有一個人找我們談，你拆我家應該找我談，我不能說把我家就出賣了，你想怎麼拆怎麼拆……我現在有證據，他們偽造簽名，根本沒戶訪。」

鹽西村多名村民反映說，村委會和房地產商僱傭了上百名打手，進駐村裡，強行關閉村裡的商舖、驅趕租用村民房屋的人員，並壘了2米高的牆，把村子圍了起來，只留一個出口，9月中旬以來，多名反對非法拆遷的鹽西村村民遭到村幹部和社會閒雜人員報復。其中，9月22號半夜，張寶財家5扇卷閘門被砸壞，10月12號，村民李豔和張毅在陝西省委門口被村幹部打傷。

10月20號下午5點，村幹部張利軍的弟弟張智軍開車運送砍刀、羊鎬把等凶器給村裡的打手，並駕車駛入村口人群，追碾跟村裡打手起衝突的另一撥外來的打手， 70多歲的村民張學義被張智軍的車撞倒、碾壓，張智軍駕車逃逸。目前，張學義在西安交大附屬二院重症監護室靠呼吸機維持生命，醫生宣佈張學義已經腦死亡，只有心臟還在跳動，要家屬回去準備後事。張學義的兒子張西平說：

「出事後，我們打110，110來了後說，這是交通事故，不歸我們管，態度很凶。後來我們找交警大隊，交警問了旁邊的人前因後果，說這是刑事案件，不歸我們管。我們後來找了市局，派出所的人才找目擊證人作筆錄。我這些天一直在醫院，也不知道到底立沒立案。」

村民張耀運說，鹽西村村民到西安市、陝西省各部門集體上訪，反映非法拆遷改造以及人身安全受到威脅的問題，各部門互相推諉：

「從上面推到下面，下面扯皮，沒有辦事的。沒有包青天。」

村民張積德說，政府部門還替無證拆遷的房地產開發商辯護：

「上訪到陝西省人民政府以後，陝西省人民政府就說，你有手續就把手續帶來看一下，村民說沒有開村民大會，你把開會的記錄拿上來。第二天村民到省政府以後，長河根本就沒去，它跟本就沒有手續，它就沒去。後來去了一個西安市城改辦的一個官員，他跟農民解釋說，西安市城改辦的一個會議紀要說，沒有手續可以邊拆遷邊辦手續。」

記者就鹽西村的拆遷改造問題致電張家堡街道辦事處，接電話的工作人員說：

記者：鹽西村城中村改造是歸你們管吧？

街道辦：是。

記者：村民反映說村委會造假，造了一個2/3以上80%村民同意改造的文件？

街道辦：這個我不好回答，專門有鹽西村城中村改造辦公室。我們不太清楚。

記者：村民為此上訪，你們有沒有去查？

街道辦：有呀，我們專門有一個鹽西村工作小組。

記者：他們去查的結果怎樣？

街道辦：情況我不太清楚，具體有負責的人。

記者：村民反映長和沒有拆遷改造許可證，這個屬實嗎？

街道辦：人家如果是開發商來改造，人家肯定有證，沒有證怎麼能讓他進去呢。

記者：還有村民反映從2000年就沒有換屆選舉？

街道辦：因為這些事情，信訪辦比較清楚，我們也不太清楚。

西安市信訪局接電話的工作人員表示：

「我不太清楚，我們信訪局不存在調查問題、處理問題，我們是推動、督導他們基層來解決問題。」

對於鹽西村城改項目和房地產商的合法性，西安市城中村改造辦公室的工作人員表示：

記者：鹽西村城中村改造你們批沒批？

改造辦：鹽西村批了。

記者：已經批了？

改造辦：沒有。

記者：批了還是沒批？

改造辦：你是買房、賣房還是被拆遷、想拆遷？你是哪兒？

記者：我是自由亞洲電台記者。長河房地產改造許可證你們批了沒有？

改造辦：你要是電台記者採訪的話，你要到我們單位辦手續。

鹽西村村民還反映說，該村從2000年就沒有進行村幹部的換屆選舉，村裡的帳目也近10年沒有公開，2004年該村735畝耕地被西安經濟技術開發區徵用， 對青苗、樹木等地面附著物的補償款被村幹部每畝截流約4000元，約300萬元補償款不知去向。村委會並虛報墳冢數目，騙取國家遷移補償費。多名村幹部還佔用20畝耕地，搭建1萬平米違章建築，以在拆遷改造中騙取補償款。鹽西村村民曾向包括未央區檢察院在內的各部門反映村委會的詐騙行為，沒人管。

記者就此致電未央區檢察院，得到以下回覆：

記者：村幹部虛報墳的數目，騙取國家遷墳費，這種情況是不是向檢察院反映？

檢察院：是。

記者：鹽西村的事情你們查過嗎？

檢察院：稍等一下。

另一名接電話的工作人員在詳細詢問了記者的身分後，說未央檢察院從未收到相關舉報，即使存在村幹部騙取國家遷墳費、拆遷補償款的問題，也不歸檢察院管。

檢察院：沒有。

記者：沒有查過？

檢察院：我們沒有接到這個材料。另外這個事，是不是檢察院管的，還是個問題。有可能是公安上按普通刑事案件對待，因為咱們這兒只管國家工作人員的這種行為。村幹部這種詐騙行為，找公安局問一下吧。

對於鹽西村村民上訪反映的問題，陝西省信訪局的工作人員先是警惕的詢問記者的工作單位和怎麼得知此事的，然後說：

信訪局：沒這事兒，你別給俺到處亂報導。

記者：不存在強制拆遷？

信訪局：對。

記者：也不存在黑社會打人、砸門的事情？

信訪局：對。

記者：牆壘了2米，把村子圍起來，也不存在這樣的事情？

信訪局：對。

記者：2000年之後就沒有進行換屆選舉，這個事情你們有沒有查？

信訪局：這個事情你最好不要參與，我跟你說。

記者：為什麼不要參與？

信訪局：沒啥事情，政府在處理，處理得很好。

記者：還有村裡虛報500座墳，騙國家30多萬遷墳費的問題你們查了嗎？

信訪局：不知道，我這是值班室。

記者：政府怎麼處理得很好？現在怎麼處理的？

信訪局：我這是值班室，不受理這種事情。

記者：你們不是信訪局嗎？這個事情誰受理？

信訪局：不知道，我在值班室。

鹽西村村民表示，目前，長和房地產開發公司已經把重型設備和大量工人運到村裡，加快了拆遷速度。鹽西村村民說，城中村改造油水豐厚，各部門對鹽西村城中村改造中出現的違法問題置若罔聞，也許有利益牽連在其中，另外，鹽西村的好幾名村幹部都跟西安市政法委的一名叫張前民的幹部沾親帶故，這也許是村幹部詐騙、截留國家補償款的問題沒人管的原因。

*附：鹽西村村民情況反映*

西安市未央區張家堡街道辦事處鹽西村部分村民自願聯名反映，我們鹽西村幹部長期不民主管理，利用職權，侵吞集體資金，侵害村民利益情況，多次向西安市、未央區、張家堡街道辦事處，經開區管委會反映，但問題至今沒有落實解決，廣大村民為弱勢群體，萬般無奈，只有向媒體反映，請求給與幫助解決。

一、經開區徵用鹽西村土地時，鹽西村土地面積700多畝，每畝補償74000元人民幣，地面附屬物每畝開發區補償7000元人民幣，村組幹部給村民補助青苗每畝1700元人民幣，果樹等每畝3000元不等，幾百萬元被村幹部私吞侵佔，張家堡街道辦事處落實問題時，利用假賬欺騙村 民，欺騙區、市領導，包庇幹部違法行為。

二、鹽西村一組將55畝土地租給特倫學校，現已將十幾年村民沒有分到一分錢的租地款（生活費），村民將情況反映張家堡街道辦事處，至今沒有處理解決，近百萬元款項去向不明，被村組幹部長期侵佔，挪用進行私人營利。

三、鹽西村支部書記張偉生、村委會主任張利平、一組組長張利軍、二組組長張小宏、非法佔用集體村、組土地近二十畝，利用職權簽定租地合同不給集體交租金，辦事處調查時，張偉生、張利軍才補交部分租金，張利平、張小宏未見公佈交一分錢租金，在準備「城中村改造」之際違建面積1萬多平方米，騙取賠償款。

四、2007年經濟開發區徵地後，需遷墳170多個，村兩委會幹部違法租用藍田縣湯峪鄉巨慶村耕地用做墳地，後被藍田縣土地局罰款幾萬元，村幹部向經濟開發區虛報冒領國家資金，按500個墳頭計算，每個墳頭300元計共計15萬，其他費用40萬元，共計55萬元，實際墳頭170多個，多報330個墳頭30多萬元，而部分村民遷到未央區民政局辦「明德園」公墓22個墳頭，村上至今只同意每個墳頭補助300元，侵害部分村民平等待遇。

五、村組不公佈或公佈不真實賬務，張家堡街道辦事處代管帳假欺騙村民以及上級部門。利用「城中村改造」工作繼續做假，騙取「城中村改造手續，損害村民根本利益。實施違法拆遷，不公正拆遷，暴力拆遷。村民意見很大，在城中村動遷時，開發商沒有「拆遷許可證」情況下，強行啟動，並動用社會閒雜人員一百多人，恐嚇村民、毆打楊長彥，砸壞村民張寶財卷閘門數個，更為嚴重是2009年10月12日中午，部分村民在省委信訪局上訪時，村上幹部煽動並指使幹部家屬以及不明真相村 民在省委信訪局門前眾目睽睽當著張家堡街道辦事處領導面前挑釁群眾、並打傷兩名上訪村民，現已住院治療。更為氣憤的是村主任之弟張三平、堂弟張治國還有張峰軍動用政府專用車輛撞傷上訪村民。（車號：陝AAN916省委門口有監控錄像，雁塔交警大隊有事故現場照片。）

六、2009年10月20號下午5時許，在鹽張西村村口，因拆遷事宜，開發辦將一名70多歲的無辜老人用車故意撞到，現老人生命垂危，交警、轄區派出所互相推諉，截止今天，無人處理。（附事故現場照片。）

七、一組組長張利君，在鹽西村換屆村小組長時破壞選舉會議並砸壞投票箱，導致換屆失敗，至今都未改選村民小組組長，更讓人驚嘆的是在選舉會場明光路派出所民警在現場沒有做任何處理。

八、由於村、組幹部長期違法為患，主要是市區有保護傘和現任村組幹部直屬家庭、親屬關係，張家堡街道辦事處包庇幹部不作為所致。

我們反映事實如有不實，願承擔一切法律責任，求求您們明察暗訪，依據事實依照法律法規，保護弱勢村民合法權益不受侵害，還村民一個公道。

鹽西村村民