【新唐人2009年8月17日訊】（中央社記者李佳霏台北17日電）政府今年推動參與聯合國案的策略有重大改變，確定不再委由友邦在聯合國提案，但高層官員強調，「不提案絕非放棄推案」，而是要更務實積極爭取參與聯合國專門機構。

他說，政府將向人民與國際社會說明，台灣要鎖定特定聯合國專門機構，爭取參與，確實推案內容本週將可定案。

第64屆聯合國大會9月15日將在紐約舉行，根據聯合國大會議事規則，「任何聯合國會員國或主要機構或秘書長可請求在議程內列入補充項目，但至遲須於大會既定開幕日期前三十天提出」。

高層官員說，8月15日政府並未循過去提案的模式，在30天前委請友邦提案，「這個意思已經很清楚，政府今年不打算提案」。

他強調，政府推案但不提案，是中華民國自1993年開始推動參與聯合國案以來，相當重大的改變。

官員表示，活路外交的政策理念在「鞏固邦誼」上已發揮顯著效果，但在多邊國際場域，只能個案評估，「重返國際組織的路不會因台灣參與世界衛生大會（WHA）就從此一片坦途」。

高層官員說，台灣去年委請友邦提案「需要審查中華民國（台灣）2300萬人民有意義地參與聯合國專門機構活動的基本權利」，這項訴求已在今年的WHA場域中獲得主要國家及中國的正面回應，如果今年再依樣畫葫蘆，「意義不大」。

他強調，外交系統現在想向人民提出具體的願景，告訴大家「台灣不再在高度政治敏感的聯合國本身去做無謂衝撞」，而是要如何務實的鎖定1、2個聯合國專門機構，以行動方案尋求國際支持及中國大陸的不反對，以台灣實力爭取自己應有的國際空間。

高層官員表示，外交部已擬出幾項腹案供國安會定奪，包括國際民用航空組織、國際海事組織等，預計本週內就會定案，並向外界充分說明政府的推案思維，強調「不提案並非放棄推案」。

他指出，外交部鎖定的幾個聯合國專門機構必須是：組織章程有足夠的空間，讓台灣能以適當身分參與；參與對台灣利益有重大影響；以及國際社會也支持台灣參與，「至少不認為台灣是不切實際」。

官員並說，目前邦交國與美國、日本及歐盟等重要國家都知道台灣今年不再在聯合國提案，美方的態度是尊重，仍須觀察台灣的具體行動。