【新唐人2009年8月17日訊】內地就業吃緊，中共當局為鼓勵大學生創業，各顯神通給予照顧，甚至給予司法豁免權。四川成都市新都區幾天前出臺規定：大學生在創業初期，若公司經營存在輕微違法、違規行為，沒有造成嚴重社會後果並能主動糾正的，將免於經濟處罰。但這項「法內開恩」的新規定卻遭致媒體的批判，另有民調顯示，此項規定將會縱容犯罪。

據新都區工商局相關負責人介紹，所說的輕微違法行為，諸如超範圍經營、誇大宣傳、醒目位置未亮證經營等，可能被處以1萬元以上、20萬元以下罰款。大學生在創業初期可能經驗不足，難以承受這些罰款，因此對於創業3年內，違法、違規情節輕微，未造成嚴重社會後果、且能主動糾正的，將施行行政告誡，免於經濟處罰。

大陸許多媒體紛紛進行報導。但對於這個規定，香港《太陽報》卻發出了不同的聲音，文章《人治干預法治 司法再度蒙羞》尖銳的指出：如果從人性角度看，這項規定體現了制度善意，但從法律角度看，這種法外容情、法內開恩的做法，對法治精神是最大的破壞。實際上，成都當局對大學生並不是關愛，而是溺愛。

「復興論壇」對這項問題進行了網路調查，有47.47%的人反對這項規定，認為此舉容易縱容犯罪，釀成不良後果。29.84%表示疑慮，覺得實施有難度，輕微違法難以界定，只有22.24%的人認為此項規定具有人性化。

網民質問：鼓勵創業一定要縱容違法行為嗎？另外，一名大學教師憤怒的說：如果大學生都不懂法我們的國家還會有希望嗎？還有網友幽默的指出：這樣的大學生一定是官員家的！

分析人士指出，金融海嘯剛開始的時候，公安部就提出「對企業高管慎用逮捕措施」，目的是防止企業大面積倒閉﹔新的《勞動合同法》剛剛施行的時候，有人大代表提出要弱性執行勞動合同法，以免企業遭受過大衝擊﹔在治理環境污染時，環保部門說應該「首違不罰」，因為許多企業不明排污事項﹔在處理交通事故時，交警部門則把「初犯不罰」看作人性化執法。

《太陽報》認為：這些部門慷法律之慨，表面上豁免的是一些弱勢群體，實際上卻是行政部門的自由裁量權不斷擴大，官員腐敗的空間不斷擴大。

新唐人記者 洛溪 郭敬 綜合報導