【新唐人2009年7月28日訊】 （據新唐人記者清玉意大利報導）近日來在意華人，尤其是非法移民十分關注的家政工和護理工可以被“合法化”一事，正逐步通過各種必要的意大利政府法規實施程序，近日意眾議院委員會審議通過家政工和護理工合法化法令 ，稍後這項反危機法令的法律草案下一步將在議會投票決議。

稍早前意大利各方曾為是否實行大赦展開激烈辯爭，在意大利境內，現在大約有50萬急需解決的家政工和護理工的緊急情況，隨著安全法律措施的通過，他們將被定位“非法移民罪”，在意存在的大量非法移民問題是存在的，也需要解決它。這是一項類似於2002年的大赦的措施，面向已經在意大利的非法移民，他們的僱主也願意正式僱用他們，這些在意大利有工作但由於非法身份而不能簽訂工作合同的移民，將他們合法化。

此次意大利家政工和護理工合法化提案，僱主的條件為：意大利、歐共體或非歐共體（但要在意大利至少合法居住了5年）僱主可以將僱用的非法家政工和護理工合法化。 每個家庭可以最多申請一名家政工和兩名護理工。合法化的辦理，需要聲明“工作關係的存在”，每名勞動者的申請將一次性交納稅費 500歐元，（正式遞交的文本中新增加的條件有：申請一名家政工的僱主如果是家庭中唯一有收入的人，則必須擁有最低2萬歐元的年收入，如果家庭中還有其他人有收入，則總收入不能低於2，5萬歐元）。由於提案中的這項規定遭到了社會各界的反彈，各界人士呼籲“大赦”應取消收入限制，反對聲浪中稱：首先這一規定把法律與人的等級聯繫起來，而不考慮很多退休人員沒有上述收入，但他們也有一些 儲蓄，或者有不屬於同一家庭成員的親屬幫助﹔

對草案中規定的僱主收入標準提出是不合理的意見聲音中，也有諸如：”如果按照這個標準實行，等於是只為富裕家庭的服務人員進行合法化”。

鑒於以上反對意見，最近審議通過的提案中， 重申對年收入的要求只針對家政工合法化，而不面向護理工，修改過的合法化提案最終決議文本中也對護理工的申請進 一 步

說明，申請可以由被護理的人遞交，但也可以由不與其共同居住者申請。這樣，子女也可以為父母的護理工申請合法化，自然，要具備被護理者不能自理的醫生證明。

一旦申請被確認為可接受，統一窗口將通知僱主和僱員簽訂居留合同。受僱者將支付70歐元的居留申請費。

遞交申請的期限從9月1日到30日。能被合法化的家政工與護理工必須要在2009年6月30日之前，至少從2009年4月就已經開始其被僱佣的工作。僱主必須聲明從何時開始工作關係並要由其承擔聲明屬實的責任。不必出示特別的“證明”證實工作關係的存在，只需僱主的聲明即可。

目前還不知道，需要多長時間能夠辦理完合法化，根據內務部和勞工部的估計，如果受僱擁者是歐共體人則只需幾天就行，而如果是非歐共體人國家僱員，聲明需要經英特網向移民統一窗口遞交。因為對每個申請都需要有警察局提供的檢查審核，即接受與否的意見。無論怎樣，一旦遞交了申請後，僱主和受僱者就要等待移民統一窗口通知約見，以簽署居留合同和遞交居留申請。

此法案中另非法移民格外興奮是，被開出境卡仍可參加合法化， 過去幾年中在意的非法移民，有相當部分過去因為沒有居留或居留過期而被開出境卡，這次均在被合法化之列，而因為安全、公共秩序或恐怖主義活動而被驅逐出境者，以及在意大利有“不能接受”記錄或者有“現行”犯罪的（盜竊，賄賂，欺詐，性暴力，搶劫劫掠等還有其他罪刑）。都不能進行合法化。

意大利此次家政工和護理工的合法化，國家將至少有億元入賬 。