【新唐人2009年5月22日訊】（中央社記者劉坤原華盛頓特稿）中華民國駐美代表袁健生在撤銷綠卡的申請後，卻仍獲發綠卡，對他造成莫大困擾。這個一般人可能會認為求之不得的疏失為何會發生呢？原來對移民局而言，這只是普通錯誤。

袁健生於2004年奉派擔任中國國民黨與親民黨駐美代表時，最先是向美國政府申請工作簽證，但當局以國親辦公室無信用紀錄，銀行存款又不足，未予批准。

袁健生有幾位姊妹住在美國，於是律師建議袁健生改以依親身份申請綠卡。只要申請送出去，在審查期間，都可以據以申請工作許可。

申請表格遞出後，就像石沈大海，毫無消息。但袁健生卻因而得以每年申請臨時工作許可。袁健生說，他在乎的是取得在美工作的合法身份，因此對綠卡是否發下來，並不特別在乎。

於是2005年、2006年、2007年，袁健生都以綠卡申請中為由，取得工作許可。

2008年5月，政黨二次輪替，國民黨重新執政。袁健生在6月25日奉派為中華民國駐美代表。此時他已向美國政府表示「我不要綠卡了」，並請律師在6月3日撤回申請，取得撤回證明，同時取得美國在台協會的確認。

上帝偶爾會作弄人。送件4年，如石沈大海的永久居留權申請，卻在這個時候獲得批准。

袁健生立即請律師正告移民局，他已撤銷申請。但幾個月後，移民局還是把綠卡寄來，並通知他去按捺指紋。袁健生還得再請律師把綠卡送回移民局，當場註銷，並取得註銷證明，並再請美國在台協會確認。

這件烏龍被有心人洩露回台北後，袁健生變成在野民意代表追打的對象，逼得袁健生強硬要求美國政府澄清並致歉。美國政府知道自己理屈，破例正式以書面向袁健生承認疏失並致歉意。

美國這麼有效率的國家，為什麼會發生這種烏龍事件呢？袁健生是這件烏龍事件的受害者，但或許有人寧願這樣的烏龍發生在他們身上。

袁健生在記者會上表示，他的律師告訴他，美國移民局每年收到的移民申請案件不計其數。移民局人力有限，只好「外包」給民間公司處理。

這些承包的民間公司，僱用的多是不太懂英文的拉丁美洲裔Amigos，因此錯誤層出不窮。

袁健生的案例，從撤銷申請後，移民局一錯、二錯、三錯、再四錯，律師不斷地提醒移民局，移民局還是不斷地繼續錯下去。據瞭解，錯四次只是小case，還有七錯、八錯的。

發生誤發綠卡，當事人不但要求註銷，而且還要求道歉，對美國移民局而言，可能是史無前例第一樁。因為一般人收到「天上掉下來」的綠卡後，多會高興收下，那會向袁健生一樣，先註銷，再抗議，還要求道歉？

而如果發生對當事人不利的錯誤，當事人自然會找移民局補救更正。因此移民局並未因外包出錯率高而收回自己處理。

不過律師表示，即使像袁健生的例子，收到移民局誤發的綠卡，當事人別以為是「天上掉下來的禮物」，因為如果拿來使用，過了一段時間，電腦檔案資訊補齊後，在通過移民關卡時，還是會被發現。這時他肯定會吃上詐欺的官司。