【新唐人2009年5月22日訊】（中央社記者周盈成日內瓦21日專電）世界衛生組織（WHO）秘書長陳馮富珍今天說，在決定是否調升大流行病警戒等級時，她會將全球人民的感受納入考量，而非僅依照科學定義。

這暗示目前H1N1新型流感的疫情警戒等級，會維持在4月29日所宣布的第五級一段時間，暫不會調高到頂級第六級。

在世界衛生大會今天上午A委員會討論「大流行性流感的防範」項目時，陳馮富珍說，「如果我們真正相信我們是在服務全球人民，我們就不應讓全球人民困惑，搞不清我們在說什麼」。

她的這一說法，是回應英國、中國、瑞士等國提議，在警戒等級的調整，應給予世衛秘書長更大的彈性，不只考量疾病在地理上的散布範圍，也應考量疾病的嚴重性及對社會的影響。

在18日世界衛生大會（WHA）第一天的新型流感高級別諮商會議時，當時確定病例數甫破百的英國就提出調升警戒等級應更具彈性的提議，獲日本、中國等多國響應。但那場會議是非正式。為了在正式會議留下紀錄，部分國家今天再提一遍。

英國代表指出，警戒等級事關大眾信心，目前H1N1疫情的嚴重性其實還不如季節性流感，「若宣布第六級，將會摧毀大眾的信心」。

目前流感大流行的警戒等級為五，表示大流行病迫在眼前，其要件是在WHO六大區域之一內至少2個國家已出現社區層級的人傳人。若在第二個區域至少一個出現社區層級人傳人，就是第六級，代表大流行爆發。

但即使英國、西班牙的確定病例逐漸攀高破百，日本更迅速增加已破200，世衛卻一直未宣布第六級，堅持在美洲之外還沒有證據顯示社區人傳人。

陳馮富珍說，如果要從第五級升高到第六級，她必須確信這疾病已是一個全球現象，然而現在新型流感的疫情主要在北半球，「而北半球不代表世界」。

她說，目前對付新型流感所需的公共衛生措施都已啟動，因此不論是否宣布第六級，都不會有防疫缺口。

陳馮富珍承認現行的警戒等級定義可以檢討。她說，「這可能是史上第一次我們目睹一場大流行的展開，我們確實需要從過程中學習」。

但除了口頭討論之外，目前為止，世衛大會還沒有出現要求修改這套大流行警戒系統的正式提案。