【新唐人2009年5月20日訊】（中央社華盛頓19日綜合外電報導）美國參議院今天以90票對5票通過法案，約束信用卡業者任意提高利率和收取隱匿費用，美國總統歐巴馬預料將在月底前簽署這項法案。

信用卡發卡機構的股價應聲下跌。這是歐巴馬政府在因應幾個世代來最嚴重金融危機和經濟嚴重衰退時，可望推行的若干銀行與市場管理改革第一砲。

支持者將這項法案稱為信用卡「消費者權利法案」。這項法案必須送往眾議院表決，才能送呈歐巴馬簽署。

眾議院民主黨領袖霍耶爾（Steny Hoyer）今天告訴記者：「我們預期在明天通過這項法案，越快越好。我預期，這項法案將由眾院直接送呈總統。」

分析師表示，這項法案將影響主要發卡業者的獲利，包括花旗集團（Citigroup）、美國銀行（Bank ofAmerica）、摩根大通集團（JPMorgan Chase）和第一資本金融公司（Capital One）。

這項法案一旦經由歐巴馬簽署成為法律，發卡業者必須在9個月內改變營業方式。業者必須在網際網路公布信用卡貸款協議，讓持卡人透過網路或電話免費支付帳單，在提高利率前，必須在45天前通知持卡人，並提出說明；同時，除了少數例外，業者不得提供貸款給18歲以下的消費者。

此外，持卡人必須逾期繳費超過60天後，業者才可提高卡債的利率，但是如果持卡人及時償付最低欠額，業者必須在6個月後恢復原先較低的利率。

這項法案也要求業者定期檢討持卡人的利率，並在可行的情況下調降利率。

這項法案未如一些參議員所希望的對最高利率設限，也未禁止發卡給大學生，但是做了一些限制。

美國持卡人今年三月積欠的卡債超過9450億美元，雖然為因應經濟衰退，家庭實施撙節，近幾個月已有下滑，仍較10年前增加約25%。

在2007年，估計美國有78%的家庭持有信用卡，在積欠卡債的家庭中，平均每戶欠了7300美元。（譯者：陳政一）