【新唐人2009年5月1日訊】（中央社記者劉坤原華盛頓30日專電）美國貿易代表署（USTR）今天公佈「2009年特別301報告」，對全球77個國家和地區的智慧財產權保護情形提出檢討。中國連續第5年被列入「優先觀察名單」。

今年共有12個國家被列入「優先觀察名單」（Priority Watch List）。這些國家是中國、俄羅斯、阿爾及利亞、阿根廷、加拿大、智利、印度、印尼、以色列、巴基斯坦、泰國和委內瑞拉。

美國從1989年起，每年檢討各國執行保護智慧財產權的情形，並將未充分保護和執行智慧財產權，以及未對智慧財產權擁有者開放市場的國家和地區，列入「優先觀察名單」。今年是美國執行「301特別報告」的20週年。

USTR說，雖然中國和俄羅斯在保護財產權的努力上有些進步，但成績不佳，因此繼續被列入優先觀察。這已是中國連續第5年被列入「優先觀察名單」。之前中國也曾於1991年和1996年被列入「優先觀察名單」。

美國貿易代表柯克（Ron Kirk）引述新聞報導說，有中國官員認為當前經濟危機來襲，許多人失業，在執行保護智慧財產權時，可以寬鬆一點。他說：「我對這項報導感到特別不愉快。中國應該加強保護智慧財產權，而不是放鬆。」

USTR在40頁報告中，用了3頁的篇幅檢討中國問題，決定繼續保持對中國的壓力，除列入「優先觀察名單」外，並繼續置於「306條款」監管。

報告說，美國對中國網際網路盜版的增加感到關切。中國未來應該對網際網路盜版和假冒活動，加強執法，及提起刑事訴訟。

報告特別把「百度」網站列為網上盜版的代表。報告說，中國50%到75%的非法音樂下載，與百度網站有關。

報告也提到「阿里巴巴」和「淘寶」等中國電子商務網站，稱這些網站向客戶提供侵權產品。

加拿大今年則是第一次被列入「優先觀察名單」。這顯示美國認為加拿大應該繼續推動版權改革，及對邊境加強執法。

今年阿爾及利亞和印尼也被「升級」到「優先觀察名單」。

今年被列入「觀察名單」的有33個國家。它們分別是白俄羅斯、玻利維亞、巴西、汶萊、哥倫比亞、哥斯大黎加、捷克、多明尼加、厄瓜多、埃及、芬蘭、希臘、瓜地馬拉、匈牙利、義大利、牙買加、科威特、黎巴嫩、馬來西亞、墨西哥、挪威、秘魯、菲律賓、波蘭、羅馬尼亞、沙烏地阿拉伯、西班牙、塔吉克、土耳其、土庫曼、烏克蘭、烏茲別克和越南。

值得注意的是，南韓今年被從「觀察名單」剔除。這是南韓首次既未被列入「優先觀察名單」，也未被列入「觀察名單」。

不過報告說，美國將密切監視南韓網路盜版問題。如果未見改善，未來仍會將南韓放回「觀察名單」。

台灣因執行智慧財產權保護有成，受到美國肯定，於去年被從「優先觀察名單」中除名。今年台灣未上「優先觀察名單」，也未上「觀察名單」。