【新唐人2009年4月17日訊】(後來他一直沒有說話,看得出來好像是在思考。這個時候,我也在思考,信息不對稱造成的彼此誤解真是很有意思。)
最近一次和一個台北的哥的聊天,是從西門町搭車到文柵路我住處的路上。他叫陳國豪,什麼國豪啊,國才啊都是台灣特別普通的名字,那天恰是2.28的週年紀念,中正紀念堂到228公園這一帶政治氣氛都很濃。我們的談話,自然聊到了政治。他對台灣政治好像很不滿意的樣子,太民主了也不是個好事,你看我們台灣這些領導人啊都沒本事。這樣的觀點,我在台灣聽到不止一次,於是問他此話怎講。
他抱怨說,不管是陳水扁還是馬英九,都是光會講好聽話,一點都不管事。他指的「不管事」,是說台灣從民進黨上台以後就取消了出租車限額制。現在任何人只要找不著工作,只要能買得起一輛車,就可以申請個出租車牌照上街運營,也不用為了執照交錢。這樣門檻很低,台灣當出租車司機的人就太多了。陳國豪不爽的是,出租車這個行業好像競爭越來越激烈,他今年28歲,開出租車有三年了,「賺不了多少錢,我這樣一天趕上12個小時,一個禮拜幹六天,辛苦得要命,一個月也就賺個6萬多(大概人民幣一萬三千左右),只能湊合養家啦。」他講的是實話,台北市常駐人口只有280萬,出租車就有三萬多輛,再加上台北縣、桃園這些鄰近地區的計程車也都可以來台北市運營,台北出租車的密度實在相當高,在台北市區幾乎閉著眼睛,隨便一招手,就會有車停下來,甚至有時你發現路邊停著不少似乎主人在休假的出租車。這是在大陸的城市裡幾乎不會遇到的景象。而且相對於台灣的平均工薪階層的收入水平來說,出租車的價格也不算貴,起步價換成人民幣大概14元。
我正想到台北和大陸的比較,國豪就表現出了對大陸的興趣,「在北京或者上海開計程車應該很好賺吧?」我問他「你怎麼知道?」「我們公會的人講的,聽說上海差不多2000萬人,才六萬輛出租車,是麼?」他指的公會是民間組織台北計程車公會。我記不得上海準確的數字,不過按照記憶我可以告訴他,「大概差不多吧。」也許國豪覺得自己的想法被印證了,有些得意:「那還不賺翻了!」不過轉念這種對比更讓他覺得失落,「我們台灣這些領導人啊,計程車都這麼多了,還在發牌照,也不知道腦子怎麼想的?一點都不會管。」
這讓我覺得有些好笑,我問國豪,「你知道上海或者北京一個司機,一個月要給公司,交多少錢麼?」國豪看來不知道,「我們一個月也要給公會交大概六百塊吧,公會就代表我們替我們爭取一些權益,我們從入這行開始,大概要繳會費六年,以後就可以不交了。你說的公司要收多少錢啊?他們幹些什麼啊?」「他們基本上什麼也不用幹,坐在辦公室裡數錢就可以啦,你知道他們每台出租車一個月要給公司交多少錢麼?」國豪顯出驚訝的表情,「換成台幣大概——」我心算了一下「4萬-5萬塊吧。」國豪已經驚得嘴都合不攏了,這顯然是他公會的朋友沒有告訴他的。
為了讓他安心開車,我只好給他進一步解釋。
造成這個結果的原因,就是因為他剛才所推崇的大陸的管制措施,把出租車牌照控制得非常緊。這樣的結果是,只有少數有關係的人開的公司才能獲得牌照,很多人想當出租車司機的,但不能像台灣這樣,自己去交通局申請一個牌照。所以不得不到那些手裡握有牌照的公司下面打工,自然這些公司,就可以以他們的壟斷地位,設立高額的租金,坐著收錢就可以啦。這導致的後果是,第一,大陸這些大城市,出租車很少;第二,出租車司機賺得很少,而且工作比台灣司機辛苦得多,因為每天都要交份兒錢,沒有週末的概念乃至生病都不敢休息;第三,出租車價格相對於大陸人的收入水平來說顯得很高,而且因為供給不足,打車常常比較難;第四,因為打車貴,打車難,所以很多上班族都買私家車,私家車多了,這樣市區交通就更容易堵塞;第五,因為市區交通不好,出租車司機就更難賺錢,而且因為被剝削得太厲害,願意當出租車司機的人就更少。更可悲的是,很多出租車司機認識不到這背後的邏輯關係,覺得自己之所以這麼苦,還是因為出租車太多,要是能把牌照控制得更嚴一些,自己才能喘口氣,殊不知越一照難求,出租車公司就越奇貨可居,他們壓搾司機的談判資本就越強。反過來倒是台灣,放開計程車牌照,既幫助解決了社會就業問題,計程車司機給自己打工,比較自由,老百姓也得到了實惠,這樣好像更符合公正均富的社會理念。
說到這裡,國豪好像是理解了:「喔,我原來還想能不能到上海去開計程車呢?聽你這一說,我還是安心在台北幹吧。不過我搞不懂,這麼不合理的制度,你們大陸怎麼不改呢?」我反問他,「你要是大陸交通管理局的幹部,你願意改麼?拍賣牌照可以掙一大筆錢,政府公務員就可以有好福利啊,你捏著這些管制牌照的權力,別人都要來拍你馬屁啊,有人來送錢,送房子,還有人請你出國旅遊,你小孩哪怕沒什麼本事,都有人會給他安排一個輕鬆又賺錢的好工作。」國豪沒有說話,我告訴他,就是這些人在掌握制定規則的權力啊,他們管得這麼爽,如果沒有民主的力量來推動他們,他們為什麼要改呢?他們反倒會找出一堆理由,什麼價錢管理啊,規範經營啦,來強化管制措施。國豪沉默了半分鐘說:「你講的,我過去倒沒有想過。」
到我住處的時候,國豪對我表示感謝,他告訴我,今年暑期的時候,他準備一定要到大陸去看一看。
──原載《南都週刊》 原文標題──郭宇寬:和台北的哥聊管制