【新唐人2009年2月10日訊】（自由亞洲電台記者心語報導）聯合國人權理事會即將發表對中國人權審議報告之際，海外維權網公布一份關於中國大陸結社自由狀況的報告。認為目前中國社團組織缺乏獨立性，侷限在官方掌控的敏感範圍內，公民的結社自由權利並沒有得到切實保障，呼籲當局儘早出台結社自由保障法。

網站服務器設於海外，但主要由大陸境內的維權和民主人士運作的海外維權網星期六發表一份關於中國結社自由狀況的報告。該報告首先闡述了結社自由是民主國家普遍保護的基本公民權利，也是國際法保護的基本人權。在中國，雖然憲法第87條規定：「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。」但北京當局對民間自發性團體實際上相當忌諱，許多民間團體無法申請註冊。

本台曾報導過的中國民主黨、新民黨、中國泛藍聯盟等政治團體其成員遭當局不斷打壓的情況，維權網的報告中也做了論述。中國泛藍聯盟四川成員黃曉敏告訴本台記者，他們的團體早於幾年前便申請註冊：「在5年多前武漢市民政部（局）曾經勸孫不二到北京民政部去備案註冊，但到了北京之後，北京不予註冊、不予接納，而且武漢公安局的人又到北京將他解遞迴來。回來不多久之後，武漢市民政廳（局）就將泛藍定義為非法組織。」

於每年國際人權日皆召開人權研討會，也每每遭打壓的貴州民主人士表示，當局每次打壓他們的理由都說他們是非法聚會，因為沒有事先申請，但事實上他們也早在幾年前就向當局申請成立一個團體，方便日後處理相關事宜。貴州異見人士陳西告訴記者：「我們關於人權研討會的組織原先要成立了，我們就到當地的民政部去填表，他們那個審批社團登記制度就有許多令人無法忍受的條款，例如他要你去找一個掛靠單位。所謂掛靠單位，就是官方的組織要你跪在他的腳下，那麼這就完全失去民間非政府組織的含義了。」

政治團體申請成立遭打壓，就連民間以維護健康或環保為訴求的的團體也遭遇許多困難。重視艾滋病人權益的北京愛知行機構經常受到稅務部門的干擾，以環保為訴求而成立的福建屏南綠色之家也因無法向民政部申請而許多活動遭打壓，全國最大的乙肝攜帶者公益論壇－「肝膽相照」網站亦多次遭當局屏蔽。其負責人陸軍向本台表示：「國內現在因為社團註冊很難，所以現在通常都是工商註冊，就變成稅收很重，而且整個運作的方式就無法按照民間團體及國際通用的標準來執行。」

維權網的報告中也提到了當局對農民成立的農會及工人組成的工會也以一種「敵對勢力」而加以打壓。報告因此認為雖然民間社團組織數量增長很快，但缺乏獨立性，其活動範圍基本上侷限在官方掌控的敏感範圍內，公民的結社自由權利並沒有得到切實保障。不過報告也表示，隨著公民意識提升，一些官辦社團當中的成員嘗試擺脫當局的控制，例如北京市律協直選事件就是律師們聯合起來希望通過真正的選舉來打破官方壟斷律協的話語權。

該份報告最後提出幾項建議，包括敦請全國人大盡快批准並認真落實《公民權利和政治權利國際公約》及儘早出台規範公民結社活動與行為的實體法－《結社自由保障法》等。