2007年當北京奧運開始倒數計時，中國《勞動合同法》新制的施行日也開始倒數計時。當時有許多評論家預言外資會大量離開中國，但是中共毫不在意，仍然在2008年1月1日強推《勞動合同法》新制上路。對於這樣的法律，中國企業一向是「上有政策下有對策」，受影響最深的永遠是不敢違犯法令的外資企業。

果然，從2007年底開始，外資即大舉撤離中國。但是中共把經濟成長率視為理所當然，並且喊出產業升級、低耗能、高科技等口號。枉顧改革開放卅年來中國產業的本質，一時間宛如回到大躍進時代，要讓中國產業超英趕美，要讓科技「大國崛起」。

轟轟烈烈的2008年過去了，大國沒有崛起，亞洲經濟引擎也運轉不靈。對於爭先恐後逃出中國的外資以及龐大失業潮，中共束手無策。但是一提到責任問題，中共卻不會沈默承擔，不忘把責任全部推給美國的次貸風暴、國際的金融危機。

可是責任好推，問題難解。面對艱困的2009年，中共想要維持政權，勢必要拿出辦法來解決。於是磨了14年一直沒有結論的《社會保險法》草案，被推上了台面。中國全國人大常委會辦公廳在2008年12月28日公佈這項草案的全文，並公開徵求意見和建議，如無意外，在2月15日之後，這項草案將進入立法程序。

根據這項草案規定，五項保險（養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險）中涉及養老、醫療、失業等三項社會保險，均可隨本人轉移，而全國統一的個人社會保障號碼即個人的身份證號。

這項社會保險法看起來像是全民保險，可是除了公務人員之外，這項保險制度卻只包含「職工、無雇工的個體工商戶、非全日制從業人員」等這幾類群體，而不包括佔中國人口最多的農民。為此有人替廣大的貧困農民抱不平，認為中共中央財政對農民養老零投入，是不公平的安排。

但問題不在中共的財政分配忘了農民，問題在於中共的財政根本負擔不起任何人的社會保險成本。眼前推出的社會保險為什麼只限於有工作的從業人員？因為負擔成本的人將是這些從業人員的雇主，以及這些從業人員本身（自付額）。

中共負責畫一個社會保險的大餅並且負責管理這些各類保險金。雇主與員工則負責繳費，必須等到員工歲數到了才可向中共領取預繳的養老金。中共從來不是出錢的人。

因為沒有雇主幫農民繳納五金，農民也繳不起自付額，所以農民當然不在中共的《社會保險法》內，就是這麼簡單的道理。

但是，還留在中國的外資，能夠承受得了中共的這項財政轉嫁嗎？《社會保險法》勢必啟動另一波外資大出逃。中共是沒有記取《勞動合同法》的教訓？還是中共根本不怕外資大舉出逃？或者，答案是第三種：中共明知後果，但推出《社會保險法》是為了延長執政權、讓民眾抱著幻想與期待，因此不得不打出的牌？

中共當然擔心外資大出逃以及高失業率的問題，但與維持政權的重要性相比，外資大出逃就變成次要問題！可是《社會保險法》能夠成為中共的救命索嗎？能夠讓中國民眾放心地把養老、治病、就學的儲蓄拿出來揮霍，拿出來為中共擴大內需嗎？精明的中國民眾會再受騙嗎？中共機關算盡，但拿出來的每一個辦法都是加速斷送性命。2009年的中國能夠「不折騰」嗎！