【新唐人12月24日訊】（美國之音記者燕青華盛頓12月23日報道）中國的中央銀行從12月23號起，進一步降低存款和貸款利率，為的是進一步落實適度寬鬆的貨幣政策。中國政府近期宣佈的包括降低利率等措施，在目前的經濟形勢下，究竟是不是上策？
中國人民銀行宣佈，從星期二(12月23號)開始，一年期貸款利率從5.58%降低到5.31%，3個月到5年的整存整取定期存款儲蓄，也都分別降低了 0.27個百分點，其中1年期的定期存款率從2.52%下調到2.25%。活期存款利率不變，保持在0.36%。這是中國政府2008年一年內，第5次降低存款和貸款利息。很多專家認為，最早在明年年初，各種利率有可能再度調低。
記者對此採訪了倫敦英國皇家國際事務學院( Chatham House)亞洲部的首席研究員布朗博士(Dr. Kerry Brown)和住在香港的國際著名評論人士兼國際先驅論壇報(International Herald Tribune)的專欄作家菲利普.包潤(Philip Bowring)。
*政府應直接注資社會提高民眾工資*
菲利普.包潤不認為降低利率會對刺激經濟發展有多大效果，他說，政府應該做的，是擴大官方的支出，把錢注入到社會，並且提高民眾的工資，來推動消費。
他說：“降低利率，從中國的國情來看，不大會推動消費，在一定程度上，還可能產生副作用，不利於擴大消費。”
這位專家指出，政府降低利率，對需要貸款或者是欠債的企業有好處，但是，中國老百姓很少欠債，往往大型企業欠債的多，所以降低利率，對老百姓來說，不大可能有多少影響，反而會鼓勵一些企業繼續延續舊的經營方式，而不是創新。
他以房地產為例分析說，在利率調低的情況下，很多房地產企業資金壓力減低，不必馬上想辦法，降低房價，賣出剩餘的供貨，解決供大於求的現狀，拿回資金，再轉入投資或者是消費。針對採取什麼樣的策略才能讓中國經濟走出困境，菲利普.包潤說：“首先是要調低固定資產的價格，低到市場上沒有剩餘產品的程度。第二，在人民幣兌換價值方面，至少是穩定貨幣，或許再允許人民幣進一步升值。”
他解釋說，房產降低到一定程度，老百姓是會掏錢買的；而人民幣較比外匯升值，對普通消費者來說，將意味著進口產品不再那麼昂貴，從而提高人們的購買力。
此外，他說，就是要讓市場充分發揮它本身的能量；而且政府要投資的話，應該把錢花在“刀刃”上，比如醫療衛生保健和社會保障領域，讓人民減少消費過程中的後顧之憂，逐漸形成由消費帶動供給、由供給帶動就業的健康迴圈。
另外，這位專家還提出，政府方面可以給國有企業中低層收入的職工增加工資；老百姓手上多的一點工資，很快就會流入市場，從而擴大對各種產品的需求。
英國皇家國際事務學院的亞洲事務首席研究員布朗博士指出，擴大醫療衛生保健和社會保障領域的投資，不僅可以帶動消費，在政治上還可以緩解人們的不滿情緒，有利於社會的穩定。在分析中國的經濟架構時，布朗博士強調了非國有企業的重要性。
他說：“國有企業固然重要，在能源、電訊等領域，仍然是關鍵；但是就就業以及經濟增長來說，就像國際經合組織(OECD)3年前的研究報告所指出的，是非官方產業。”
他指出，雖然中國明年的國民生產總值(GDP)增長率可能達不到中國政府所希望的8%，而且假如增長率只有5%左右的話，就更進一步說明，中國的經濟情勢不比其他國家和地區好到哪。但是，GDP增長率在很大程度上只是一個象徵性的指標。在中國，有很多的非官方產業，很難統計，而這一部分的能量，絕對不能低估。
他說，1990年代，有6千萬人失業、下崗，但是很多人都在所謂的“體制外”找到了新的生機。所以這一次危機，或許也會帶動某些過去沉默的經濟氛圍。
國際間對中國明年的GDP增長率究竟能夠達到何種水準，普遍關注，各個研究機構的預測也非常不一，從4%到8%左右都有。
但是，國際先驅論壇報的專欄作家菲利普.包潤指出，GDP增長率通常都不是最可靠的數據，而且中國的發展也不非得要憑藉GDP增長8%以上來保證就業和社會穩定的模式。他說：“在我看來，中國明年的GDP增長率估計不會太高，現在看來，很難超過5%，甚至可能低到只有1%、2%。但是，這並不是說大勢已去了。”
他解釋說，中國需要可持續性的經濟增長，但是8%的增長率不見得是必須的，其中一個原因是就業人口的增長並沒有想像的那麼多。另一方面，目前大批從事出口加工的農民不得不從沿海地區返回故鄉，從長遠來看，也不見得不是好事，因為他們可以在中小城市的發展和建設中發揮巨大的力量，而中國發展過程中的一個大問題、城鄉收入嚴重不等的問題，也可以得到緩解。
美國麻省理工學院的國際管理學教授黃亞生日前撰文說，中國目前的經濟發展要想真正找到平衡點，就必須改變過去多年來只注重國民生產總值(GDP)增長率的模式，把重點轉移到如何提高人民收入。他指出，做到這一點也並不難，一個簡單的例子就是在徵收農民土地的時候，允許投標競爭，讓農民得到市場價格的公平補償。