（自由亞洲電台記者石山報導）中國最高法院一名官員最近表示，中國法院判決之後的執法難問題嚴重，重點是中國政府的一些「強勢部門」抵制法院執法。

中國最高法院執法局的負責人，最近在接受《人民法院報》採訪的時候感慨說，現在和十年前相比，法院判決執法難的問題仍然存在，但具體表現則有新的變 化，即中國政府和軍隊等一些強勢部門成為法院當前執法困難的重點。這位負責人表示，國家部門普遍存在不配合和抵制法院判決執行的情況，有些法院的執行人員「甚至連被執行人單位的門都進不去」。

他同時表示，中國「有相當一部分的政府機關蓋起辦公大樓，但並沒有付清工程款。他認為「國家機關欠債不還，嚴重損害黨和政府形象。」

美國中文的《中國當代問題研究雜誌》主編程曉農分析說，法院對政府部門和軍隊執法困難，一方面說明中國沒有真正的法制，另一方面，也折射了政府和軍隊全面參與社會經濟活動的現實：

「這個說法首先表明了，現在掌握有權力的政府部門、大型的國有企業或者軍隊單位犯法的比例越來越高，所以它們成了被告，成了法庭裁決必須做出賠償或者是司法制裁的對象。現在在中國，權勢部門通過違法行為來謀取利益，現在成了一個越來越經常見的一個現象。以至於在法院判案中，都已經顯示出了這麼高的比例。」

他表示，中國黨政高於法律，高於法律體制的現實，決定了法院的管轄權難以覆蓋政府部門，同樣也難以覆蓋由黨而不是國家管轄的軍隊：

「這個困境本身就說明了一個實質性的問題，當中國的執政黨把自己置於法律之上的時候，還怎麼能夠指望司法部門面對執政黨控制的各級政府還有它控制的壟斷國營機構，犯法以後能夠按照法律加以制裁呢？事實上是做不到的。由於中國的執政黨真正的權威是建立在對軍隊的嚴密控制上的，所以黨對軍隊的作為，向來是眼開眼閉的，給了軍隊相當大的所謂的自主權，甚至包括在法律上的自主權。」

中國媒體報導說，中共中央政法委和中國的最高法院，將從11月中旬到明年6月，在全國開展「集中清理執行積案活動」。報導說，中央政法委書記周永康提出，要「採取黨政領導包案督辦、主持協調」的辦法，對過去積累的案件進行突擊清理，並要求各地政府編制專項預算，解決相關的問題。

美國爵碩大學管理學教授謝田表示，法院對政府部門和軍隊執法難並不意外，而以中央行政命令的方式解決問題，同樣未必有好的效果：

「以前我們就知道有『政令不出中南海』這一說，或者『上有政策下有對策』。這透露的訊號就是，本來中國嚴格控制下的這個機制、這個體制好像開始在潰散，沒有辦法有效控制。比如說行政機構上從上到下，現在開始不靈了，司法機構上也是不靈了。」

謝教授表示，北京準備以運動的方式執行法律，正好和法制精神相反，不可能起到維護法律的效果。他並且認為，只要沒有司法獨立，類似的問題不可能獲得解決。