（中央社記者張蕙燕亞特蘭大21日專電）包括台灣在內的亞洲、中美洲國家，多年來承攬美國外包到海外的飛機維修工程。但這項利潤豐厚的外包生意，在美國總統當選人歐巴馬上台後，恐將面臨緊縮。

中華航空公司駐亞特蘭大貨運經理譚海泉指出，包括華航、長榮航太科技公司的台灣業者在內，也有承接美國各航空公司或快運公司貨機的零件翻修工程。未來美國政府會緊縮外包政策到什麼程度，值得觀察。

據指出，長榮航太在2007年10月，與達美航空公司在亞特蘭大簽署了10年CF6-80C2B8F發動機維修合約（Full Engine Outsourcing Management）。這是長榮航太繼IAE V2500 D5發動機後，與達美航空簽署的第二個發動機統包維修合約。

據美國運輸部統計顯示，截至9月30日為止，擁有美國聯邦航空總署（FAA）核發修護美國飛機認證的外國維修站，共709家。其中，這些飛機維修站在2007年代理維護、檢查美國的飛機機身，佔全部業務量的27%，比2003年的21%，增長6個百分點。

而FAA核發的美國本土業者維修認證，大約1200家。這些飛機維修站同時也擁有歐洲航空安全署的修護認證，可以修理外國的飛機。

據了解，歐巴馬新政府與民主黨籍國會議員，正在加緊推動法案，以便放緩民航機外包的趨勢。最低程度也會要求FAA加強追蹤檢驗這些屬於美國的飛機，究竟如何被維修。

密蘇里州的民主黨籍參議員麥卡斯基爾（ClaireMcCaskill），在今年六月提出法案「Safe AviationFacilities Ensure Aircraft Integrity andReliability Act of 2008」，要求FAA對所有給予認證的外國飛機維修站，一年進行兩次檢驗。她的發言人指出，改革外國飛機維護站是我們推動該法案的優先重點。

該法案共有三名共同提案人，其中兩人是剛當選總統的伊利諾州參議員歐巴馬，另一人為出任國務卿呼聲最高的紐約州參議員希拉蕊．柯林頓。

據悉，歐巴馬今年3月發給國際運輸工人工會（Teamsters Union）的一封信中，便清楚表達他對緊縮飛機維修外包政策的態度。他在信中寫說，將美國的飛機送到海外維修不僅升高安全疑慮，同時也將美國中產技術階級賴以維生的工作，送給外國低技術的工人。

國會運輸委員會主席歐柏斯塔（Jim Oberstar），也反對將這些薪資不錯的工作外包到國外。該委員會因此要求運輸部，對認證的外國飛機維修站進行全面調查。

面對當前的緊縮呼聲，譚海泉評估，未來在美國飛機中屬於大宗、高額、高技術性的飛機維護工程，有可能部分回收由美國本土業者承接，特別是軍機方面的影響會最大，至於民航機則不可能進行全面性的緊縮外包政策。

他進一步以達美航空為例分析說，達美航空與西北航空合併成功後，已成為航空界的巨無霸，在世界各地都有航線，需要海外維修站；同時美國本土業者費用較亞洲、中美洲業者高，基於成本與贏利的考量。因此，美國進行20多年的外包生意，不可能完全對外關閉大門。

另據了解，達美航空旗下的飛機維修公司「Delta TechOps」，去年全年營收3億7700萬美元。在當前美國經濟衰退的背景下，今年前三季營收不降反升，已達4億500萬美元。達美表示，維修飛機的盈利數字仍在增長。

有鑑於達美的案例，美國運輸部的調查報告說，這顯示外國的飛機也送到美國維修，但報告未提及維修量與比例。

這也披露出另一個問題，譚海泉說，也就是美國是否能夠驟然關閉外包的大門，同時又不引起外國的對等報復，已成「魚與熊掌」的問題。