(中央社記者蔡蕙如華盛頓十二日專電)美國政府原訂以紓困金購買金融機構不良資產的計劃已改弦易轍。美國財政部目前計劃將七千億美元紓困案的剩餘經費,優先用於強化銀行資本與紓緩消費信貸壓力,而非購買不良資產。
美國財政部長鮑爾森今天是在說明紓困計劃的最新進展時,表明當前優先的做法已非購買不良資產。他說,他們正試圖找方法減緩法拍的情況;不過,他並未提出新計劃。
根據鮑爾森原訂的紓困計劃,七千億美元的紓困金將透過拍賣方式購買金融機構的不良資產,以解決銀行資產負債。不過,這項計劃自公布之初便引來不少爭議,尤其是對於資產應如何定價。
鮑爾森今天說,據財政部當前評估,這並非使用這項計劃資金的最有效方式。相對地,他指出,消費者信貸流動性不佳,已讓車貸、學生貸款與信用卡取得困難;「這正為美國人帶來沈重負荷,減少我們經濟的就業機會。」
不過,要如何增加消費信貸細節仍待研究。鮑爾森提到了財政部正與美國聯邦準備理事會共商一項措施,增加有資產擔保證券的流動性。另據指出,財政部也正考慮,要求未來向政府求援的企業需要進行私人募資,以符合受援資格。
鮑爾森列出的優先事項中,並未提及民主黨國會議員希望的汽車業紓困。在接受記者提問時,鮑爾森說,汽車業很重要,「我們需要解決方案,但方案必須要可行」。他表示,這項計劃的目的是在處理金融業。
事實上,這項購買不良資產的計劃在法案通過後重點早有改變。有別於原訂的購買不良資產,財政部先後承諾投入兩千五百億美元購買銀行股權,以及以四百億美元購買「美國國際集團」(AIG)股權。
依照美國國會通過的法案,美國政府只能先獲得七千億美元紓困金的一半;剩下的一半,國會有否決權。因此,首筆三千五百億美元款項中,財政部目前只剩六百億美元可動用。
一般預期,財政部可能將紓困對象再擴大至非銀行金融機構,或是再為銀行提供融資。
鮑爾森今天被問及何時與國會商討剩下的三千五百億美元紓困金時表示,並沒有時程表。被問到與歐巴馬團隊的溝通時,他也說,他已與交接團隊的一位成員會面,以及在政權交接後與負責這項計劃的人會面。
對於計劃的改變,鮑爾森表示,他不會因為隨著事實改變進行策略更動而道歉。