中國大陸海協會會長陳雲林訪問台灣，與台灣海基會簽署四項協議（海運、空運、郵政、食品安全），兩岸終於實現「三通」（通郵、通航、通商）。客觀而言，「三通」，便於兩岸民眾生活，有利於兩岸經貿發展，確為「歷史性的」大事。

遲來的兩岸「三通」，已經被談論了30年，也被耽擱了 30年，應該說，被耽擱了59年。「三通」被耽擱，完全是政治性的原因。1949年以前，兩岸「三通」沒有問題（至少在1945至1949年間如此），國共內戰，兩岸一分為二，「三通」便成了「三不通」。兩岸敵對，尤甚於與其他任何國家的敵對。

1987年，出於人道考慮，蔣經國允許國軍老兵到大陸探親；之後，兩岸經紅十字會開始間接通郵。兩岸關係一度緩和。

然而，僅僅一、兩年之後，兩岸關係再度緊張。台灣方面，實現民主變革，激發空前的社會活力；大陸方面，卻發生鎮壓民主呼聲的「六四」大屠殺。兩起原因相加，使台灣獨立聲浪陡然高漲。

大陸的「一中」前提，與台灣的「獨立」原則，水火不容，兩岸難以協商，只有叫罵。中共更大量堆積導彈，以武力威脅台灣。從1989年起，中共連續19年暴增軍費和擴充軍力，都以「反台獨」為名。（實際上，1989年，在北京，武力壓倒民主，使中共更加迷信槍桿子，中共擴軍耀武，主要是針對中國大陸民眾。中共一再為軍人加薪和優化待遇，更類似朝鮮和緬甸的「先軍政策」。）

這一回，兩岸得以協商，並達成「三通」協議，是因為，兩岸政府都在政治上做了妥協和讓步。台灣方面，屬於「統派」的國民黨，重新上台，在執政上淡化台獨意識；大陸方面，不再提「一中」原則，擱置「統一」話題。

中共甚至在細微處退讓。陳雲林訪台，不再稱台灣民眾為「台灣同胞」，而改稱「台灣鄉親」；鑑於海協會副會長張銘清先期訪台遭圍攻的教訓，陳訪台前，放低身段，先就毒奶粉醜聞，向台灣民眾「道歉」（原本是台灣民眾的強烈要求）；並放棄台灣中南部之行（宣佈時，還假裝「哽咽」，以圖打動）。陳還一再宣示：此行只談經貿，不涉政治。

兩岸間，從前難以協商，如今，在「避嫌」之下協商。今日之勢，與其說「統一」與「獨立」的理念對立，是兩岸融合的障礙，不如說，迥然不同的政治制度，才是兩岸離心的癥結所在。

換言之，談兩岸「統一」，除非兩岸制度趨同。一種情形是，假設台灣退回專制，由執政黨一黨說了算，只需與中共進行利益交換，而將兩岸民眾撇在一邊，就很容易達成兩岸「統一」。很明顯，這種可能性已經不存在，台灣業已成為一個成熟而鞏固的民主體，台灣當局無法忽視台灣民眾的聲音。台灣民眾大規模抗議陳雲林訪台，正表明，在民主的台灣，台灣民眾不可能被排除在兩岸協商的進程之外。

另一種情形是，假設大陸演變為民主國家，新聞自由，司法獨立，民眾得以自由表達，並公開行使選舉和被選舉權。民主而富強的中國，必然得到台灣民眾的最大認同，兩岸統一，很可能達成。即便一時達不成統一，兩岸也定能和睦相處、親如魚水，從「三通」到「百通」：通心靈，通文化，通普世價值。

可惜，中共死守獨裁，拒絕民主，將兩岸統一之路，完全堵死。單說近期的兩岸協商，兩岸政府置身其中，台灣民眾也置身其中，唯獨大陸民眾，13億中國人，竟被排除在兩岸協商的進程之外，成為「被迫沉默的大多數」。即便中共放棄它念茲在茲的「一中」立場（所謂「民族大義」），大陸民眾也只能眼睜睜看著，而無言以對。如此情形，所謂兩岸協商與交流，究竟有何價值？莫非中國大陸民眾，都只是被人挪來挪去的棋子？比如，只是被人吆喝到台灣撒錢的「觀光客」？

原載《自由亞洲電台》