伊拉克有钱不会用 政府预算闲置

（中央社记者曹宇帆特拉维夫二十九日专电）美国信贷危机引发的金融风暴狂袭全球，如何挪钱挺住金融体系，各国无不伤透脑筋，不过，新兴民主国家伊拉克却因有钱不会用，还需讲员开班授课教导花钱术。

五年前美军大举开进巴格达，社会活力逐渐复苏，尤其金融海啸席卷全球之际，伊拉克股市却一枝独秀，预计今年大盘指数涨幅可达五成。

正当“国际货币基金”组织烦恼，协助会员国安度金融风暴的二千亿美元纾困专款即将用尽，伊拉克却陷入钱太多不会用的窘境。

据美国国会稽核处八月公布的统计报告，数月前国际油价飙涨，六大产油国之一的伊拉克获利颇丰，再加上今年度预算用不完，估计至年底伊拉克结余七百九十亿美元。

掌国会多数的民主党人重视这份报告。他们不解，伊拉克百废待举，美国每月动用纳税人近一百二十亿美元，协助伊拉克展开战后重建工程，怎会有剩？

原来，中央集权统治结构解放的伊拉克官员，缺乏规划国家中长期建设的经验，再者饱经战火的伊拉克，更缺乏有规模的大型建商，以致有钱却没人会花钱。

于是，美国延聘约旦、黎巴嫩、埃及等，曾赴美深造的阿拉伯人担任讲师，教导伊拉克的公务员如何支用经费，兴建电厂、水厂等基础设施。

每位讲师每月可获新台币约五万元酬劳，预计至二零一一年一月止，这套教人花钱的授课计划需花费三亿三千九百万美元。

此外，伊拉克财政部也宣布，七百九十亿美元的预算结余，明年将挪支一百九十二亿美元，从事兴建基础建设。

但熟悉伊拉克情势的专家分析，目前伊拉克政府规划预算的方式，人事支出仍超过建设需求，若人浮于事的情况不改善，奢谈造福人民。