(中央社記者劉坤原華盛頓特稿)美國民主黨與共和黨都已公佈黨綱。從兩岸政策看來,兩黨都關心台灣的安全,但在書面上共和黨對兩岸的政策比民主黨週延。
民主黨對亞洲各國的政策,總共才十九行,其中中國和台灣佔掉十一行。
共和黨的亞洲政策篇幅則比民主黨多出很多,總共有九十八行,重要國家都成獨立單元。台灣也是一個獨立單元,與中國分開,而且台灣列在中國的前面,佔十五行。中國佔二十九行。
民主黨黨綱中有關兩岸政策部份,只籠統提到將堅持「一個中國」政策及「台灣關係法」,繼續支持兩岸議題在符合台灣人民的意願和最佳利益情形下,和平解決。
黨綱其他提到中國的地方,都與兩岸政策無關,例如鼓勵中國扮演負責任的角色,主張與中國在氣候變化、貿易、能源等方面合作,鼓勵中國開放社會,走上市場經濟,尊重言論、新聞、集會、宗教及網路自由,尊重勞工及西藏人權等。
共和黨黨綱對兩岸政策則有相當詳盡且週延的描述,甚至警告中國勿對台輕舉妄動,美國根據「台灣關係法」,有義務協助台灣自衛。更提及美國應協助台灣參加世界衛生組織及其他國際機構。
比較特殊的是,共和黨黨綱在兩岸政策中,完全未提「一個中國」政策,只提到將遵守「台灣關係法」。
黨綱特別強調,台灣對中國大陸而言是一個健全民主及經濟典範。美國必須根據「台灣關係法」繼續發展與台灣的關係。
共和黨反對台灣海峽兩岸任何一方片面改變台海現狀。台灣的前途必須在台灣人民同意的情況下,透過對話和平解決。
值得注意的是,共和黨在黨綱中特別警告,如果中國違反這些原則,美國將根據「台灣關係法」協助台灣自衛。
共和黨黨綱特別強調,作為美國的忠實朋友,台灣的民主理應得到美國的強力支持,包括適時出售防衛性武器,及協助台灣參加世界衛生組織及其他國際機構。
共和黨對中國未來的發展多所期許。它歡迎中國的和平崛起,更期待中國走向民主化,同時在經貿和環保方面,履行世界貿易組織明定的義務,尤其是保護智慧財產權、停止補貼和取消進口限制。
共和黨並期盼中國遵守奧運前的承諾,尊重言論及新聞自由。
共和黨也在黨綱中明白表示,中國沒有必要尋求擴軍。中國如果想成為大國,就不應強制對人民施行「一胎化」政策,也不應壓制西藏及其他地區人民的基本人權及侵蝕香港的民主。
兩黨的兩岸政策相同的地方是都聲明遵守「台灣關係法」,都強調台灣問題的解決,應尊重台灣人民的意願。
克林頓政府及布什政府過去都曾提到要尊重「兩岸人民」的意願,奧巴馬和麥凱恩則只強調要尊重台灣人民的意願。
民主黨黨綱的說法是:「兩岸議題必須在符合台灣人民的意願和最佳利益情形下和平解決」;共和黨的說法則是:「台灣的前途必須在台灣人民同意的情況下,透過對話和平解決。」
總之,從兩黨黨綱的兩岸政策看來,麥凱恩的幕僚花較多心思在照顧到每一個層面;民主黨則只強調原則,點到為止。