任百鳴：人禍埋伏北川縣城五零年代的死亡搬遷

北京時間：2008-07-17 12:00

一九五二年中共搬遷北川縣城進曲山鑄成歷史性的錯誤，八零年後期又阻止了北川人遷移的逃生努力，一場注定的山石滅頂的大悲劇已經成為必然。

「五 ·一二」四川大地震的震中（央）在汶川縣，但是，受災最為嚴重的卻是北川縣。地震對這個中國唯一的羌族自治縣的打擊是毀滅性的，地震及隨後引發的山體崩塌、滑坡，使這個總人口不到十七萬的縣，至六月五日，至少有一點五萬多人死亡，四千四百多人失蹤。成為在地震中遇難人數最多縣，經濟損失和建築毀壞也最為慘烈。

曲山鎮被大山掩埋

北川縣城所在地曲山鎮，幾乎遭遇滅頂之災，報告死亡一點二萬多人，失蹤一千五百多人。北川老城區坍方的巨大山體全部掩埋，新城區大部份被毀，傷亡慘重，尤其以幼兒園、中小學校、職業學校學生為主。北川縣城將異地重建，縣城的廢墟將被保留用作地震紀念地。

劫後餘生的北川縣縣委書記宋明表示：北川縣城，肯定不能要了，那裡剛好處於龍門山斷裂帶上，而且縣城兩邊都是陡峭的山，這次地震中也是橫波波峰和波谷最劇烈的地方，破壞太大了，不適合作為一個城鎮存在。

「非常危險」的死亡之城

曲山鎮坐落在崇山峻嶺之間的狹窄地帶，三面環山，一面臨水。四川綿陽市水利系統的張德藩在一九九二年《水利水電技術報導》上發表論文中指出，由於山高坡陡，處在斷裂帶上，地質環境複雜，曲山鎮歷史上曾多次發生嚴重的崩塌、滑坡和泥石流等山地災害。

據有關記載，在曲山成為縣城的北川，由於整個縣城依山而建，幾十年來，滾石傷人、崩塌體破壞建築物等事故，一直屢見不鮮。據說，只要遇上大雨，幹部首先要查看的是街上有沒有垮下來的石頭。

一九七六年，河北唐山以及臨近北川的四川松潘、平武相繼發生大地震。地震發生後，有專家多次到北川勘察，指出北川處在龍門山地震斷裂帶上，而縣城被裹脅在山體之間，「非常危險」。

事實上，北川縣城選址於此，已經注定成為了一座死亡之城，被大山掩埋的危險已經使得大部份人沒有逃生的可能，一次大地震就可以為北川縣城的歷史劃上終止符號。

為時已晚的「改正歷史性錯誤」的呼聲

地震發生後，五月二十七日，中國科學院對地觀測與數字地球科學中心主任郭華東，在上海召開的一個學術會議上說，根據對北川及周邊地區的遙感觀測，北川縣城周圍滑坡達上百處，即使沒有地震，發生地質災害的可能性也很大。作為人口集中的縣城，選址的確欠科學。

學術界普遍認為北川縣城當年選址不科學，中國城市規劃設計研究院院長李曉江表示：「這次汶川大地震給我們的教訓就是，城市的選址太重要了。我們在這麼一個斷裂帶上，地質非常不穩定的地區，建設了一大批城鎮，甚至發展了許多工業，從一定程度上來說決策不夠科學」。由此，學術界發出了「藉災後重建契機改正歷史性錯誤」的呼聲。

然而這個所謂「歷史性錯誤」到底是指什麼以及如何產生的，人們則諱莫如深。

五十六年前中共進行北川縣城的死亡遷移

北川人習慣於把位於現北川縣城西北二十多公里之外的治城，稱為「老縣城」。一九九二年，治城因屬「大禹故里」，更名為現今的禹裡。禹裡地勢開闊，山體平緩，在本次地震中沒有出現山體滑坡，而只是遭到後來的淹水之苦，有足夠的逃生時間，比起曲山的山石蓋頂顯然是個相對安全的縣城之地，但卻被中共於52年突然廢棄。

從公元五六六年，北周政權即以此地為縣城，設北川縣，並延續了上千年。直到中共建政後不久，一九五二年九月，北川縣城由治城遷往位於曲山的現址。

一九五二年，北川全縣有七萬多人口，而曲山僅是一個人口不足五百人的小鎮，其惡劣的地質條件決定其長期難以大規模發展。但是令人倍感奇怪的是，把一座持續了一千三百多年的縣城突然遷址到一個區區山中小鎮，這種奇怪的決定，居然在《北川縣誌》中，沒有任何對於搬遷原因的明確記載。一拍腦袋就搬了，這種荒唐的共產黨遺風正是中共現在不敢挑明的「歷史性錯誤」。

據一位當地的知情老人透露，中共建政之初，北川縣委照常設在了治城，當時縣上的主要領導大都是文盲、半文盲的土八路，這些頭頭腦腦經常到綿陽開會，嫌治城路遠，為了近一點省時省力，決定搬縣城到曲山鎮。

曲山靠近安縣和江油，交通更為便利。據說，中共建政初期，四川各地抗暴武裝活動不斷，曲山一旦發生危急狀況，可以比治城更快地得到支援。總之，那時這些土八路出生的領導幹部根本沒有科學頭腦，也不尊重知識份子，選址絲毫不會考慮到地質條件等因素，但卻是把北川人活生生的拖進了死亡陷阱。

看來，正是由於搬遷的原因過於滑稽，難以作為正當理由而寫進北川縣誌。

二十年前北川人出逃的努力被扼殺

北川縣城的地址災害表露無遺，既然曲山鎮並不適合縣城發展，盡快實施搬遷避讓則為上策。上世紀八零年代後期，北川縣政府向地區和省裡打報告，要求搬遷縣址，並向國家申請二億元的搬遷費用。此次大地震後新縣城的候選地之一擂鼓鎮，也是當年的搬遷候選對像之一。

但由於種種原因，北川縣的申請未獲批准，搬遷計劃最終流產。據悉，國家捨不得這筆搬遷費，而學術界也有人出來抬轎子。

一九八六年至一九八七年間，綿陽市地質學會組織專家對北川縣地質情況做過評價。當時意見分歧，一派認為北川縣城很危險，應該盡快搬遷；另一派則認為並不十分危險，無需搬遷。他們認為，短期內北川縣不會有大地震發生，靠近老城區的王家岩的山體不會發生大的坍塌。這種根據中共領導意圖而安排的爭論，就像三峽大壩是否上馬的論證一樣，結果都會為上級意圖提供科學依據。

流產的搬遷實際上等於駁回上訴，維持對北川人的死刑原判。此後，四川省政府批准北川自一九八八年一月起享受少數民族縣待遇，縣裡每年得到一百多萬元的補助，但面對地址災害，這點費用又能幹什麼呢？北川不得不在巴掌大的地盤上苟活發展，不知道死亡隨時相伴。

發展的終點注定是毀滅

二十世紀八零年代末，北川縣城人口僅為一萬多人；而據官方統計，此次大地震發生之前，縣城人口已經增至二萬多人。如果加上在縣城的打工者、經商者以及縣城周邊的村民，總人口估計應在四萬人以上。

由於土地侷促，曲山鎮老城區的可建設用地已使用殆盡，城區面積只有區區一平方公里。於是，縣城跨過了湔江，在對岸的茅壩拓展新城區。

北川縣規劃建設和環境保護局的一份文件顯示，到二零零五年底，北川縣城市建設用地面積為一點六平方公里，按居住人口一點八萬人計算，人均城市建設用地八十九點四平方米。又據二零零八年初，四川省建設廳批覆的該縣城市總體規劃（二零零六年至二零二零年），到二零一零年，用地規模將擴大為二點八平方公里；到二零二零年，建設用地規模將達到四點一平方公里，人口也將從目前的二萬多人增長到四點五萬人。

然而，當一場巨大地震在二零零八年五月十二日發生，北川縣城最終沒有逃脫被垮塌山體「包餃子」的悲劇。

在老城區，王家岩滑坡發生的大面積滑塌，將無辜的男女老少徹底掩埋。在新城區，景家山滑塌規模稍小，但也無情地吞噬掉北川中學新區、公安局等單位，以及大片居民樓。

北川人哭泣，「如果不是山垮塌，縣城不會死那麼多人。」，一切為時已晚。

據官方估計，此次汶川大地震中，死於山體崩塌、滑坡等次生災害的，達到地震總死亡人數的10%到20%。北川縣城作為地質災害的重災區，狀況就更為不堪。

中共掩蓋罪責

五零年代北川縣城的死亡選址是中共歷史性的錯誤，八零年後期又阻止了北川人遷移的逃生努力，一場注定的山石滅頂的大悲劇已經成為必然。面對這樣的人禍，中共官方不敢承擔責任，就在外界紛紛關注北川滅頂之災的成因之時，中共官方出來遮掩。

六月五日國新辦舉行的新聞發佈會，會上《華爾街日報》記者提出兩問：一是關於學校建築紛紛倒塌的豆腐渣問題，另一個則是指中國政府不顧專家警告，缺乏災害意識而犯錯誤。

住房和城鄉建設部副部長齊驥，除否認災區學校比其他建築更容易倒塌外，對第二個問題，齊驥更是含糊其詞。他辯稱，這次重災區的很多縣城、建制鎮，不是最近一兩年發展起來的，比如北川縣已經有了幾百年發展歷史，在漫長的發展過程當中，人口不斷地聚集增加，城鎮規模逐步擴大。

齊驥的言外之意就是人聚集多了，當然死得多，完全掩蓋了五零年代的北川縣城的死亡搬遷的事實。

北川地震博物館紀念什麼？

據悉，溫家寶代表國務院提出，要求三個月內完成災後重建規劃總體方案，包括北川新縣城選址規劃以及北川老城的地震博物館的規劃。由建設部和四川省建設廳一起組成的城鄉災後恢復重建規劃，專家組現在任務很重。

據北川縣縣委書記宋明介紹，溫家寶來北川察看災情，陪同的馬凱秘書長提議建個地震博物館遺址，溫表示支持。