（中央社仰光七日路透電）熱帶氣旋「納吉斯」估計在緬甸造成一百萬災民，死亡人數超過兩萬兩千五百人，可能還會升高，然而外界援助今天進入災區的速度仍有如牛步。

法國建議援引聯合國一項「保護責任」條款，不再等待仰光軍方同意，直接運送物資進入緬甸。

法國外交部長庫希內今天告訴記者，紐約聯合國總部正在討論這個構想。

緬甸電視台是傷亡人數與損害狀況的主要消息來源，但在昨天的報導中並未更新最新災情，死亡人數仍為兩萬兩千四百六十四人，另有四萬一千零五十四人失蹤；這是繼一九九一年風暴侵襲鄰國孟加拉造成十四萬三千人死亡以來，亞洲災情最嚴重的氣旋。

聯合國人道事務協調辦公室官員霍塞在曼谷告訴路透，死亡人數預計將會攀升。

霍塞說：「此刻所有罹難者都漂浮在水中，你可以了解當地救援隊面臨的狀況。這對後勤工作構成重大挑戰。」

全球的政府與援助機構都急切想要提供援助，但專家說，緬甸軍政府必須克服對外界的不信任，開放讓國際社會進入，才能全面展開救援任務。

法國外長庫希內今天告訴記者：「我們正在聯合國考慮，假如食物、船隻與救難隊都已經到那邊，我們是否無法履行保護責任，以及是否要取得聯合國決議，授權進行運送（援助物資），並且強迫緬甸政府接受。」

聯合國在二零零五年承認「保護責任」的概念，即當某國政府無法或不願保護人民時，得由聯合國介入，即使這代表侵犯主權。

泰國、中國、印度與印尼正運送救援物資前往緬甸，美國總統布希與澳洲總理陸克文都呼籲緬甸政府接受他們的援助。