【新唐人2006年6月19日】熱點互動直播（62）中國高考制度與學生出路：投资教育一直是中国知识界批评中共政权的一个角度。

主持人∶观众朋友们大家好，欢迎收看新唐人电视台《热点互动》热线直播节目，我是主持人安娜。每年高考都是有人欢喜有人愁，那么2006年报考高考的学生一共有950万人，而真正本科能录取的名额只有260万人，也就是说每3、4个人才能有一个被录取。

今年高考虽然已经结束了，但是对于很多早已考取了外国大学的的学生他们来说，对很多还不知道自己成绩如何的这些学生来说，还有对许多明明知道自己会考很高的分数，肯定能够被录取，但是因为没有钱，很可能上不起学的学生和他们家长来说，却各有一番滋味在心头。

那中国的高考制度是不是合理？中国的教育出路应该是什么样？如何通过中国的教育提高中国人的素质，是我们每一个关心中国前途的朋友们所关心的问题。

今天我们请来几位嘉宾和大家一起来探讨这个话题。我们今天是热线直播节目，欢迎您打我们的热线电话646-519-2879，提出您的问题或者参与讨论。那么如果您身在大陆，也欢迎您打我们的免费电话，您可以拨打179710-8996008663。

先向各位介绍一下今天的来宾，这位是唐柏桥先生，他是“中国和平”的负责人。这位是陈泰明教授，他是纽约圣约翰大学的教授。那么我们还会有一位嘉宾在中国大陆的山东，他是山东大学的教授孙文广先生。那我们可不可以先请陈教授来谈一下中国和美国教育制度的不同。

陈 泰明∶中国和美国教育制度的不同，如果我们要把它限制在小一点的范围里头，说高等教育的不同，有几方面∶第一方面就是“owner”的不同，就是谁是高等 教育的“所有者”，然后还有怎么样来管理这个大学；还有入学考试也不同；教课的内容也不同，结果会导致“产品”也会不同。所以说美国跟中国的高等教育比较 的话，是一个很广泛的问题。

主持人∶那唐柏桥您能不能谈一下，中国官方对教育的投入大概有多少？

唐柏桥∶中国投资教育一直是中国知识界批评中共政权的一个角度，因为像去年中国的投资最高的时候是达到GDP的3.2%；但是在全世界的话，大概是达到5.1%到5.2%。也就是说第三世界国家一般也有4%的水平；像美国的话，实际有7%；日本有些国家是9%左右。

那么中国的话，在经济发展的水平上，并不是特别落后；但是在教育投资方面，占的GDP的比例就过低，所以它一直提不上去；提不上去就跟腐败呀、跟其它方面、行政上滥用资源是有直接关系。所以现在极需要改善中国的教育，提高国民的教育素质的话，首先应该要大量投入教育经费。

主持人∶那有一个现象我观察到，但是我不是很了解，请二位回答一下。就是说在美国发现，非法移民的子女，如果他是适学年龄的话；美国政府都会给他这个条件让他来上学，甚至于有的家长可能不愿意让他上、让他去挣钱，但是美国政府也要让他去上学。

那么在北京有很多外地民工，虽然他没有北京户口，就是属于在北京的非法居民，那么这些学生呢，普通的学校一般都是拒收的。那您能不能讲一下他们具体的情况？

陈 泰明∶这个我想是非常有趣的现象。教育从某一个方面来看的话，是一个人的基本人权的问题，教育权要受到保障。所以在美国你即使是非法移民的话，基本教育的 话，你有那个权利要去受基本教育的；在中国的话，也许是因为资源太过于贫乏，所以这种最基本人权都没有办法受到照顾，这是要深刻去思考的一个问题。

主持人∶孙文广教授已经在线上了。我们请孙文广教授来谈一下，就是在中国，尤其是北京，如果外地的孩子他们要在北京上学，现在有哪些困难呢？

孙文广∶现在是这样的，外地的学生到北京上学是非常困难的。它有几个方面，一个就是北京的一些著名大学在每个省的招生数是严格做限制的，数量相对的很少。你比如清华、北大，像山东这么大一个省，将近一亿人口，它只大概分配了几十个名额，这是第一。

第二的话呢，像北京一些大学的招生他这个分数，和别的地方不一样的，它自己出题自己考，那么北京这些学生就沾了很大的光，外地的学生来到北京上学，就非常非常的困难。

主 持人∶那有一种现象就是，据我所知，大城市比如说像北京、上海或者广州这些大城市的学生，他考大学的入学分数比外地的学生要低，尤其是像农村来的这些学 生。我们知道在大城市的学生，他实际上所受的教育条件都要比农村的学生要好；那也就是说他们考高分的可能性，应该机率是比较高的，那为什么对农村学生来 说，门槛反而更高呢？

孙文广∶现在就是这样，实际讲是一种很不公平的事情。按照说的话，应该是在分数面前人人一律平等，但是现在他就搞了很多的框框、等级。你比如说北京、上海它可以自己出题，那么就出得容易点；外地就是要参加全国统一考试，这是一个。

另外一个，录取的分数限制不一样的，这可是很奇怪的一种现象。比如在山东来讲的话，那么山东的青岛、济南是一个分数线，农村又是一个分数线。

这种现象造成了现在的考生，有的为了考大学要移民，就是跑到海南岛去呀、跑到新疆去呀，到那儿去考大学。现在中央又提出来了，这个不行，又采取各种办法把他们调回来，取消他们的考试资格，考上学校的要叫他们退学。

实际上这个是制造了一种特权的阶层、特权的人，有的人就可以在大城市里住、生长，他享受很多优惠，这个在大学生普遍的反应是不好的，觉得这是一种歧视吧，造成地区之间的隔阂和歧视。

主持人∶但您认为为什么会有这样的政策呢？

孙 文广∶我想从中共来看，多少年来，它是很想保持一些人的特权，这些人不管他在上大学也好，就业也好，干什么也好，他都享受这个权利，那么让这些人作为它们 的忠实的支持者吧，是维护、捍卫它一党专政的制度，所以它在人群里边进行些分隔。能够实际上有用到、或者是这个官员的子女，那么他们考大学就会得到很多优 惠的条件。

主持人∶那我想问一下唐柏桥先生，就是说它这样的政策，刚才孙教授谈了，说是为了巩固共产党的政权，您认为它对巩固共产党的政权有什么样的关联呢？

唐柏桥∶刚刚孙教授也说的很精辟了，我想从另外一个角度去谈。就是说中国为什么地区之间会有这么大差别？还有城乡之间会有这么大差别？其实最初的时候是跟中国的户籍制度、户口制度有关，。

因为当然户口制度的根源也是为了维持它的统治，也就是城市人受教育程度要高一些，他接受信息的能力也比较强一些，所以在中共看来，他们是最不容易统治的一批人；而农村相对比较容易统治。

所以毛泽东曾经说过要依靠农民呀、工农大众啊，但实际上它是把整个农民从农村里面甩掉了。所以它在各方面它优惠城市的，所以你看比方说我当年高考的时候，北京只要330分就可以进北大。

主持人∶那是哪年的事？

唐柏桥∶1985年。但是在我们湖南的要560分以上。就是说在湖南的话，那个时候有叫预考，预考过了关的，没有一个人会低于330的。也就是说湖南所有的人都可以上北大。

但是在北京呢，就像刚才孙教授说的，很多湖南人为了去上学，就跑到广西去考，或者跑到北京去考。因为你跑到广西去考的话，它是少数民族政策，它可能会优惠，北京是大城市，分数线也低。

所以这个就造成了说整个人才分配的不均匀，就是大量的北京人受到很好的教育，然后北京又不需要那么多的人才，像西藏及其他很多落后地区如西北等，由于那个地方很落后，需要大量的农村人才，当然一般北京的毕业生他们不会愿意去。

所以在那个地方，本地人又没有好的大学，所以他们上学的机会也很少，所以他们要回去像湖南，像刚才山东那个说一年几十个人，那几十个人全回到湖南来的话，对湖南来说，人才也不够，大面积显得不够。

所以那些落后地区越落后，发达的地区就越发达，造成了这种人才的不平衡，这是一种很明显的一种类似于种族歧视的做法，等级制度非常严重，所以从根本上解决，首先要取消这种城乡差别。

主持人：那能不能请陈教授说一下在美国的大学，他的招生的生源，还有他今后毕业之后他找工作的方向，和中国有什么不一样？

陈泰明：美国跟中国的差别太大了，我来简单讲一下这个我的了解，对中国高等教育制度的一个演变，很不幸的，中国过去60年来，从右边转到左边，然后左边又行到右边，整个社会变动那么大，整个教育制度也是同样在改变。

中国的高等教育制度的原先的成立是在1895年，北洋大学是在1951年第一个成立的，北洋大学后来变成现在的天津大学，还有上海的交通大学，是1896年成立的，后来到西安去了，现在变成上海交通大学，北京大学是1897年吧。

所 以这个发展，当年这些中国的大学发展起来的时候，是接受西方的那套制度，结果1949年，整个共产党起来之后，就是follow苏联的制度，到1977 年，又改革回来了，当时改革回来向西方制度来学习，向西方制度来调整，但是调整的速度我想是太慢了，慢了一点，当然我们也不能够求之过甚，谈起来经过差不 多30年而已，但是这个速度还可以加快。

教育，每一个国家、每一个民族都认为非常重要的，几乎没有一个民族会否认教育的重要，教育是提升人的生产力，是多么重要的一个事情。在教育里，怎么样一个公平，用经济资源来看的话，经济资源是有限的，在有限的资源里头能够发挥到最大作用。

主持人刚刚开始的时候也提到的，现在中国的入学率大概只有27%而已，比几年前已经好多了，但是在现有的资源之下，还要像你提到说还要增加投资，但是在现有的制度之下，现有资源之下，我们怎么样把这个制度搞的更好，弄得更好。

刚刚我也提到说，在整个“owner”系统方面不一样，整个入学的制度不一样，整个教育的内涵不一样，结果造成的品质的话也会有所差距。

主持人：那么，我们现在还有孙文广教授在线上，我们想请问一下孙教授，现在在中国大学高考制度中有一项就是说有一种“保送制”，那么除了保送之外，还有一种是“加分制”，您能不能给我们介绍一下，为什么会有这样的制度，他最初的初衷是什么？

孙文广：这个有一些保护制加分制度，他是一种导向性的，就是让你大学生或者高中生他是一定要拥护共产党的领导，共产党任何政策都要叫好，这样的学生他就可能评为优秀学生，或者三好学生。

那么这个评比的重要一个根据就是他要坚持四项基本原则，在这方面是非常严格的，那么四项基本原则就是坚持共产党的领导，坚持马克思主义和毛泽东思想，坚持无产阶级专政和社会主义道路。

只有在政策方面有所表现的人，那么他才算优秀学生或三好学生，这样评了以后，那么他就可以加分入学，加十分的或加二十分的，那么可以加分上去，那么这个是一个导向性的，这是第一。

第二、他有意的培养一些，你比如省的干部，或哪一部份重要的干部，他的孩子经过入学以后，他就在这方面给他制造条件，今年评优秀，明年评了几个优秀以后，到了毕业的时候，优秀的学生保送上去加分。

所以中国这个制度呢，是很不公平的，而且是很有政治倾向性的，是要在大学里面进行一些奴化的教育，让学生从中学阶段就要有一个奴化的思想，老老实实听话，当驯服工具，那么这样上大学的时候，你就可以加分了。

（待续）