【新唐人】美国总统布什星期三公布的移民法修改方案引起了广泛关注和各种反应。有分析认为，这个修改方案对尚未取得合法身份的华人和其他族裔的非法打工者来说，都是个好消息，但是一旦成为法律后的实施细则相当严格。
对于布什的提议能否落实，以及它对少数族裔非法打工者的影响，黄桂荣律师表示了谨慎的乐观。他指出，这个提议的受益者首先是西班牙语裔的非法移民，也将会包括没有合法身份的华人。
非法移民合法化便于执法部门掌握美国境内外国人的行踪，这有利于反恐。他表示，既然非法移民在美国各地打工已经是公开的秘密，不如给他们一个合法工作的许可，以免他们藏在茫茫人海中，一旦有事无从查找。
消息来源还透露说, 布布政府提供在美国已经失去身份的雇员转换一个合法身份的途径。布希总统在上周举行年终最后一次记者会上说, 他准备在移民政策上向美国国会提出一项建议, 来帮助雇主找到相称的职员。布布还表示, 他坚决反对一篮子大计设化, 或者大批非法移民合法化。根据美国官方的估计, 目前大约有八百多万非法移民住在美国, 其中有一半是墨西哥人。
就此民众关心的热点话题，主持人安娜邀请到资深移民律师黄桂荣先生来透析这个政策提案的方方面面。
主持人：黄律师, 您好！ 您能不能为我们提一下这个法案出台的背景？
黄律师：这个提案是针对墨西哥那边的非法移民提出来的。他提出来实际上是根据国会一个提案, 这个提案是德州那边一位参议员提的, 让墨西哥来的工人有合法打工的机会, 做一些美国人不愿意做的工作。通过工作的关系, 得到移民身份。
主持人：刚提到美国人不愿意做的工作, 大部分是那些工作呢？
黄律师：根据布希总统这个提议�, 这个工作范围是没限制的。就是什么工作都可以, 从餐馆这些范围, 没有限制, 美国人不愿做的工作, 非法移民就可以做了。
主持人：那您认为为什么布希总统在这个时候提出这个提议呢？
黄律师：当然这和大选有关系, 这些新移民选票是非常重要的, 让这些非法移民拿到身份, 这样布希总统选票可以增加多一点。
主持人：那您觉得除了选票方面的考虑, 还有其他方面的考虑吗？
黄律师：当然了, 除了选票方面的考虑外, 目前美国非法移民数量是无法去控制的, 特别是从墨西哥来的非法移民, 几百万以上, 有些时常来返, 这个美国政府有考虑怎么给这些墨西哥的移民拿到合法的身份, 免得每天跑来跑去的。
主持人：所以您的意思是说予其让他们这样没有身份的跑来跑去的, 就让他们合法化。
黄律师：对, 这是美国政府的一个打算。还有就是经济上的考虑了, 美国是一个移民国家, 布布现在想连任总统, 他当然希望西班牙人这个选票是非常重要的。
主持人：您觉得如果布希总统这个提议得到合法的话, 什么样的人会受益呢？除了墨西哥外。
黄律师：这个提议�面没有提到那些一定的人可以得到这个机会, 其他国家的非法移民都有机会, 这是个好处。 他的原意是处理墨西哥移民问题, 但不可能不给其他国家, 其他国家的非法移民当然有机会。 但是, 现在提案内容都还没出来, 什么样移民可以得到合法身份, 现在还没人知道。有些待了几年了, 上过法庭的, 被驱逐出境的, 是不是可以通过提案得到合法身份, 这些情况现在还没有决定。
主持人：我想您一定处理了很多华人移民案件, 如果这个提案通过的话, 您想对华人的非法移民有什么引响没有？
黄律师：相然有引响了。有些非法移民来了好多人, 没有办法进来, 通过这个提案, 可以得到工人合法身份。 还有华人移民大部分都在餐馆打工, 这个计划对华人很有利, 因为餐馆工作, 美国人是很不愿意做的。所以这个提案通过, 对华人在餐馆打工, 农场打工, 是很有利的。
主持人：我们也听到一种说法说, 这是美国政府一个很聪明的做法, 比如说你现在是非法移民, 没有身份的, 谁也不知道你没有身份, 除非你被查到。那么这个法案通过了, 你去申请合法身份, 可能过三年, 过六年, 你就没有这个工作, 你可能就失去这个身份, 那个时候, 你的身份真的就暴露了。您怎么看这个说法？
黄律师：看这个商人能不能延期？ 否则这个这些打工的变长工呀, 这些情况现在都不知道, 要等这个法案的详细内容出来了, 才可以知道。根据布希提的这个法案, 内容是很好的。像暴露身份出来, 来找他们, 这种情况, 我想是不太可能发生。
主持人：您有这么多移民经验, 你觉得怎么的立法对他们比较好？ 对国家也比较有好处。
黄律师：当然是全面大赦, 但是这个不可能。现在有好多非法移民, 在美国好几年前, 曾有过全面大赦, 最后一次是82年, 所有非法移民都可以拿到合法身份。 这些移民在美国经济,各方面都有好处。 已经来好多年的, 可以拿到身份, 相然可以考虑。因为美国是移民国家, 82年那次大赦, 什么身份都可以拿合法身份, 那次开放后, 对美国经济什么…都没有坏的引响, 只有好的引响 。所以大赦是可以办到。
主持人：那还有一些人, 像我们所说的, 车下的人想上去, 车上的人希望不要那么挤。还有一些已经是合法移民, 公民了, 就觉得说不应该有那么多的…
黄律师：这个情况当然有, 有先后, 应该合法来的, 先拿到身份。现在美国移民经常就是不好的, 申请的家属好多人, 有情绪问题, 有好多问题, 有些人等十多年, 因为官僚的问题。这些情况, 他应该全面的解决。 所以布布这个提议是最好的, 他应该通过全新的移民改革法, 不要让合法移民等太久了, 那些非法移民, 看要怎么处理。有些不好的, 当然是不行的, 但有些来好久了, 缴了好多税的, 这些应该让他们合法化。按每个人的情况来定。我想这个新移民提议是最好的, 但是布希总统是针对 墨西哥移民, 因为他们已经在那边打工了, 就让他们在那边合法化。先解决这个问题。
主持人：在历史上美国曾有过排华档案在移民政策上, 那我们知道现在有陈文英的间谍案等等, 您觉得这些事件会不会有什么引响？
黄律师：应该不会, 华人移民在全美国占很少部分, 他的政策很少是针对华人而来定的。虽然现在华人移民很多, 但相对墨西哥、西班牙人来讲, 只占少数。那以前的排华已经是好多年前的事情了, 现在是不会发生的。
主持人：那比如说大陆的华人要来美国旅游探亲, 有很多人的签证都是被拒绝的。 其他地方, 比如说台湾、香港就容易一些。那这�头是不是有什么政策性的不同呢？
黄律师：可能是的, 政策来讲, 从中国来的, 拿旅游签证来的, 他在美国非法居留的情况是比较严重, 比台湾、香港来的严重, 所以美国政府采取是比较严格的措施, 实际上来讲, 从大陆拿旅游签证非法居留情况是蛮严重的。
主持人：现在很多在美国的华人都是在高科技行业, 比如说 IT这些, 那现在经济不是那么好, 有很多高科技公司都已经垮台了。那这个法案如果真的通过的话, 对这些人有没有什么好处？
黄律师：当然有好处, 但是高科技人员已经有打工申请身份的移民了, 基本上美国已经有劳工移民了。按照这个法案, 老板只须登征人广告十几天, 向政府报告找不到人, 就可以请非法移民做工了。现在劳工移民基本上没有那么严。 所以对华人当然有好处了, 有些餐馆请不到员工, 可以用华人移民打工。有些非法移民身份已经黑掉了, 不能再申请了, 但根据布希总统这个法案, 只要有雇主请, 又没有人愿意做的工作, 这些人还是可以通过取得合法身份的。
主持人：各位观众，今天就谈到这里。谢谢黄桂荣律师。谢谢您的收看。下次节目再见。
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