【禁聞】需求下滑 北京暫停新增鋼鐵產能

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【新唐人北京時間2024年08月25日訊】中國經濟低迷,鋼鐵業受到衝擊。日前,中共工信部要求各地暫停新的「鋼鐵產能置換」。評論認為,中國鋼鐵產能嚴重過剩,導致鋼材價格暴跌,鋼鐵業面臨寒冬,因此官方不得不「急剎車」。

中國工信部網站8月22日發布通知稱,自2024年8月23日起,各地區暫停公示、公告新的鋼鐵產能置換方案,否則將被視為違規,作為反面典型進行通報。

工信部聲稱,「鋼鐵行業產能置換實施辦法」自2001年頒布以來,各地存在政策執行不到位、監督落實機制不完善、與行業發展形勢和需求不相適應等問題,因此決定對其進行修訂。

美國經濟學者黃大衛:「中國鋼鐵業其實非常長時間以來都是產能過剩的。目前我們看到,由於這幾年的中國的一個需求不足,而且全球對中國的鋼產品也進行抵制,全球的需求量其實也在減少,所以現在來說是應該是禁止建設新的鋼鐵廠。因為目前來說我們看到的這個閒置、富餘產能過剩情況已經是非常明顯。」

多年來,北京要求各地在新增產能的情況下,必須關閉一定數量的現有舊產能。比如,根據三年前出台的最新規定,在環境敏感地區每增加1噸鋼鐵產能,必須關閉1.5噸現有產能,其它地區則關閉1.25噸。

但在實際執行過程中,各地方政府、企業經常以各種方式變相新增產能,造成鋼鐵產能不斷擴張。

黃大衛:「一方面來說這種都是國有企業,國有企業往往是以生產產能作為政治資本,作為政治的業績,所以它們都拚命地擴大產能。第二方面來說,是由於從毛澤東年代,中(共)國管理層就一直用鋼產量作為國家的一個工業化指標,所以在過去的官僚體制跟國企的這種建設裡面、計劃經濟裡面都把鋼鐵作為一個重要的產能。」

中共國家統計局1月份公布的數據顯示,2023年中國的粗鋼產量為10.19億噸,占世界總產量的54%,中國鋼鐵產量則超過13.6億噸,同比增長5.2%。

在鋼鐵產量大幅增長的同時,中國國內經濟還在持續下滑,房地產市場不斷崩潰,地方財政危機使大量基礎建設項目被叫停,這一切都導致鋼鐵需求銳減。

台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥:「不管是房地產或者是需要建材等等的這些工業品都需要鋼鐵產業。但是近年來中國房地產市場遭受嚴重的危機,開發商資金鏈緊張,項目開發放緩甚至停滯,這些都導致了對鋼鐵、水泥等建築材料的大幅下降。」

在國內需求嚴重萎縮的情況下,大陸鋼鐵行業試圖通過增加出口傾銷來擺脫困境。去年中國粗鋼淨出口8568.1萬噸,同比增長64.2%;鋼材出口9026.4萬噸,同比增長36.2%,為2016年以來的最高水平。

不過,這種傾銷嚴重擾亂了國際市場,引來了全球抵制,各國紛紛對其進行反傾銷調查。

孫國祥:「由於內需不足許多鋼鐵企業不得不依賴出口來消化過剩的產能,但是我們可以看到依賴出口並非是中國長期可以解決的方案,特別是在國際市場上,中國又面臨西方國家貿易的限制等等這些措施。」

內需嚴重萎縮,在國際市場上又遭遇制裁,這導致鋼材價格暴跌,大陸很多鋼鐵企業處境艱難。

7月底,曾被稱為中國民營鋼鐵業巨頭的陝西寶雞東嶺集團,突然向法院申請破產重組,其旗下的1.8萬名員工面臨失業困境。而該集團去年營業收入還高達1257億元人民幣,排在中國民營企業500強的第58位。

上週,全球最大鋼鐵生產商——中國寶武鋼鐵集團在內部會議上警告,中國鋼鐵業可能面臨寒冬,持續時間將令企業難以承受。

此外,中共國家統計局8月15日公布的數據顯示,今年1月至7月,固定資產投資同比增幅放緩。其中,全國房地產開發投資下降10.2%,新建商品房銷售面積同比下降18.6%、銷售額則大減24.3%。

這顯示,中國整體經濟短期之內仍然復甦無望。

編輯/李謙 採訪/駱亞 後製/Tony

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