【新唐人北京時間2024年08月02日訊】日前，中共財政部證實推進消費稅後移，並逐步下劃地方，授權地方確定具體適用稅率，在具體實施上賦予地方更大的自主權。分析認為，這是賦予地方政府新剝削手段，必會導致官逼民反。

7月31日，在國新辦舉行的新聞發布會上，中共財政部副部長王東偉稱，在現行規模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央。下一步，考慮推進消費稅徵收環節後移並逐步下劃地方，拓展地方收入來源。

他也提到，研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅，授權地方確定具體適用稅率。今後，在中央統一立法和稅種開徵權的基礎上，研究地方稅稅制，具體實施上給地方更大自主權。

大紀元專欄作家王赫：「這個消費稅現在是中央獨享。現在中國地方財政困難，地方沒有主體稅種。中共這次搞財稅改革，其中一個就想把消費稅，化為中央和地方共享，這樣來解決地方的財政困難。」

當前消費稅對菸、酒、小汽車、成品油等15個稅目徵收。2023年中共財政部數據顯示，目前消費稅為第三大稅種。

王赫：「中國現在的消費稅，它是在生產環節徵收，比較簡單。將來徵收環節要把它轉移到零售環節來進行徵收的話，那麼你在哪裡消費就在哪裡那個交稅。」

中共國務院2019年9月就曾印發文件，稱後移消費稅徵收環節並逐步下劃地方。把部分在生產（進口）環節徵收的消費稅，逐步後移至批發或零售環節徵收。

王赫：「這個稅制改革，因為涉及到中央和地方利益的劃分，博弈很激烈。所以不是說到目前地方非常困難的情況下，中央是捨不得把這個錢分給地方。從另外一個方面說明，目前整個地方的財政困難已經到了空前的程度。」

受中國房地產爆雷及地方政府融資問題的影響，地方政府債務急劇增加。去年8月，高盛集團估計，中共地方政府債務高達人民幣94萬億元。

旅美經濟學者李恆青：「習近平上台以後，把中央財政擴大了很多的權力，把錢都拿到中央來。然後再返還到地方去。因為要加強中央對地方的統一的領導嘛。但是現在，地方政府債已經壓得地方政府運行這塊都喘不過氣來了。中央也沒有錢拿出來，所以各地要放開你徵稅的權力。」

分析認為，實際上這是賦予地方政府新的剝削手段，必然會出現橫徵暴斂，導致官逼民反。

台灣財經專家黃世聰：「你是希望藉由增稅的方式來讓政府能夠擺脫稅務的壓力。但是這些都是加在人民上面，或是加在地方企業上面的稅收。這個沒辦法支持太久，正確的方法是應該先把餅再做大。可是問題是現在缺乏能夠把餅做大的動能。第一個，民間的消費力道在衰減；第二個，從國外招商很難，外資進不來；第三個房地產價格目前在跌，地方政府仰賴的房地產的支出全部都沒了。」

中共財政部的數據顯示，上半年國有土地使用權出讓收入15,263億元,同比下降18.3%。同期消費稅收入8,834億元，同比增長6.8%。

廣州媒體稱，消費稅徵收環節後移，可以帶來千億元的稅收增量。而消費稅徵收下劃地方後，將促進地方政府更積極地推動消費，擴大稅收。

王赫：「地方政府的財政自我約束機制沒有建立起來，讓地方政府自主確定稅率的話，這不就是苛政猛於虎，會給地方帶來很大的麻煩。地方政府財政又缺口這麼大，它要彌補財政缺口怎麼辦？就提高稅率，多增稅，那麼就是把當地的老百姓、企業不都害慘了嗎？」

中共財政部副部長王東偉也提到非稅收收入主要歸屬地方，考慮適當下沉部分非稅收入管理許可權，由地方結合實際差別化管理。

而根據中共財政部數據，今年上半年，非稅收收入21,833億元，同比增長11.7%。分析認為，這表明中共利用公權力搶錢的力度在加大。

編輯/採訪/李韻 後製/陳建銘