【新唐人北京時間2024年05月28日訊】中共證監會近日發布所謂「史上最嚴」的減持新規，進一步規範股份減持行為。包括大股東減持前預先披露的義務，以及防範「假離婚」等繞道減持行為。不過，大陸資本市場資深人士表示，所謂的減持新規，表面上說是要保護小股東的利益，實際上是在保護國家隊的利益。

受經濟復甦乏力影響，中國大陸股市持續表現低迷。

5月24日，中共證監會正式發布《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》及相關配套規則，說是要增強市場透明度，保護中小投資者。

新規增加大股東通過大宗交易減持前預先披露的義務，以及防範「假離婚」等繞道減持行為。

旅美經濟學者李恆青：「為什麼要減持？減持就是在相對高位上，規避未來的風險，趕緊減，就是逃了，先逃出去。可是現在你想，如果大股東一塊來拋售的話，這樣肯定就拉動股市整體下滑。現在叫做保3000或者保3100，所以現在這一塊全都是吳清、證監會主席他的一個最重要的目標了。那你想既然要保這個，那他想盡一切辦法，我就是要保住這個。可是你這樣做的話，那些上市公司的大股東們幹嘛要做投資啊？」

《減持管理辦法》共31條，主要嚴格規範大股東減持。明確控股股東、實際控制人在破發、破淨、分紅不達標等情形下不得通過集中競價交易或者大宗交易減持股份；增加大股東通過大宗交易減持前的預披露義務；要求大股東的一致行動人與大股東共同遵守減持限制。

大陸資本市場資深人士徐真表示，所謂的減持新規表面上說是要保護小股東的利益，實際上是在保護國家隊的利益。

大陸資本市場資深人士徐真：「表面上看是保護中小企業，實際上它目前來說就是整個經濟下行，股市的這個維穩壓力也是非常非常大的，它就限制了這種大股東，不讓大股東來減持，實際上就是在我們的這個術語裡邊，我們叫這個鎖倉，證監會叫維穩，不能讓股價跌下來。」

台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥表示，中國整體經濟下行，中共對於類似房地產或股票市場的管理越來越收緊。

台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥：「在整體中國大陸經濟下行的底下，中共對於類似房地產或股票市場的管理似乎越來越收緊。這種情況當然跟市場整體的問題有關，中共現在包裝的表面上是冠冕堂皇的理由，當然就是可以讓A股做出更具有規格化、規範化或法制化的情況。在目前的情況下，特別是從A股來，不管是轉賣、私下交易，或者所謂的繞道減持等等，可能都會對目前中國的股票市場造成信心或信任上的打擊。也就是，上市公司股東減持股份管理暫行辦法都代表的是越來越收緊的情況。」

今年4月中共官方發布第三個「國九條」，宣稱打造監管鐵軍，嚴打操縱市場及處理股市波動機制問題。

學者認為，所謂史上最嚴的減持股份新規，代表「國九條」的失效，也說明中共當局對於股市管理的信心不夠，這項新規只不過把定時炸彈的時間往後拖延而已。

孫國祥：「如果結構不改變的話，我們必須可以看到現在所有這些措施只不過越來越像是一個市場化的中央集權制。也就是說，雖然有市場，但是其實都是中央集權或中央政府在操控。」

李恆青：「你限制了那麼多的辦法不讓賣，可是中國有句老話叫做『不怕賊偷，就怕賊惦記』，他老惦記著要賣，老惦記著想跑，那什麼招都會有的，所以他怎麼變通也都能夠逃出去，所以這種方式肯定是飲鴆止渴的。」

過去一年，中國股市數度爆發拋售潮，顯示外資流出的盤中數據被認為是導致中國散戶投資人情緒惡化的部份原因。上海與深圳交易所停止顯示透過與香港交易所聯通機制交易中股的即時數據，目的是提振市場信心，不過股市依舊表現不佳。

編輯/黃億美 採訪/駱亞、琳達 後製/Tony