【禁聞】財政吃緊 河南率先開砸「鐵飯碗」

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【新唐人北京時間2024年05月13日訊】近年來中國經濟一直呈下行趨勢,財政壓力不斷積累擴大。戶籍人口第一的大省河南,近期開啟事業編制大裁員,引發廣泛關注。網友紛紛感嘆,曾經的「鐵飯碗」已經不「鐵」了。

日前,河南省委編辦一份關於「推進事業單位重塑性改革」的文件在網上曝光,一石激起千層浪。

據目前公開的信息,在省直單位層面,除學校和醫院外,按照「531」比例進行減編,也就是事業機構按不低於50%精簡,事業編制按不低於30%精簡,其中財政撥款事業編制精簡比例不低於10%。

對於科級和事業編制16名以下的事業單位,原則上不再保留。

市縣層面則參照省直做法,按照「421」比例進行精簡。

很多網友驚嘆,「河南是動真格砸『鐵飯碗』了。」

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示,地方政府早該精兵簡政,中共當局出於維穩考量遲遲沒有動手。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田:「除了偶爾有一些個別零星的裁員以外,我們還沒看到大規模的政府精簡機構裁員,因為中共那些人也是害怕,對這種政府機構進行削減。因為這些人都是中共體制內的人,都是中共專制機器上的螺絲釘,中共一般的情況下也不敢去裁減他們。現在看來終於是河南省,它就是第一爆,實在是撐不住了。」

作為中國戶籍人口第一大省,河南有17個地級市、153個縣區、2458個鄉鎮和街道,總量在全國數一數二。

這一輪減編涉及面之廣,力度之大,遠超此前各地的試點,而財政吃緊被認為是背後主因。

數據顯示,河南省GDP全國排名第六,去年預算收入4510億元,支出則高達1.1萬億,意味著六成的財政缺口都要靠轉移支付來填補。

謝田:「中國所有的省市、自治區、直轄市,都面臨著同樣的問題。大概除了少數極個別的省份,可能經濟狀況、財政稅收狀況稍微好一點,其它的話大部分可能都會跟這個效法這個做法。因為這個口子一旦捅開,中共在支撐不住的時候,下面的幾級政府就不得不裁員了。」

事業編制處於政府權力「同心圓」結構中間,公務員位居最內層,編外人員則是最外圍。

早在一年前,各地方政府已經開始大範圍清理編外人員,事業單位改革則集中在一些人口小縣。

大紀元專欄作家王赫認為,河南率先對事業編制大規模動刀,除了財政壓力,作為習近平親信的省委書記樓陽生,也有個人政績層面的考量。

大紀元專欄作家王赫:「他有過硬的政治背景。 哪個當官的都不願意做這種事情,因為這種事情是討罵的。那樓陽生他覺得他跟習近平分憂解難,他在政治上還想有所尋求,有所突破,他就自己賭一把率先跳出來做這個事情。那麼在中共二十大之後,習近平考察的第一個省份也就是河南省。」

中共財政部今年3月印發通知,從強化預算約束的角度,明確要求各地區、各部門「堅持過緊日子不放鬆」。

王赫表示,在編外和事業單位的清理尚未完成之前,中共不會輕易刀刃向內對公務員動手。

王赫:「這是它統治的核心,它不會動,那麼就拿事業機構來開刀。 它這個改革之後,就屬於體制內,像那個事業機構這個身分就是太值錢了,反而提高了它的含金量。所以這它就會刺激更多的人拼命的往事業機構、參公單位啊來進行報考。而且考上了之後,它就要千方百計使自己不至於精簡下來。」

河南精簡事業編制能否達到預期仍待觀察,不過由於工作機會難尋,今年報考公務員的人數還是比去年增長近18%,達到567萬。

另一邊,各地公務員降薪、欠薪的消息不斷湧現,有些地方還要求公務員退回之前發放的獎金。

有網友調侃,千軍萬馬過獨木橋,恐怕最終只爭到一個沒有飯的鐵碗。

編輯/李明飛 採訪/常春 後製/陳建銘

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