【新唐人北京時間2024年04月02日訊】歡迎收看4月1日週一的《新聞大破解》，本集破解新聞來賓，資深政經評論家吳嘉隆，台灣日本研究院理事長李世暉教授，主持人張東旭。

4月10日美國《台灣關係法》生效45周年，4月10日、11日白宮舉行美日峰會、美日菲峰會。倒數一週，外媒一波波披露消息，美日安保64年來最大升級、將組建五國安全夥伴、三國海軍聯巡南海、美日高科技研發架構…等等。美媒近期在討論，北約32國協防範圍，是否應擴及夏威夷、關島，有助美軍協防台灣。

美國主導多個三角穩定印太，美日菲、美日澳、美日韓、美英澳，「美日台」三角越來越浮上檯面，傳出美方將派「第一島鏈通」谷立言第三度派駐台灣接掌AIT。意味什麼？

美國貿易代表戴琪批評中共不擇手段，財長葉倫4月訪中，關切中國產能過剩、扭曲全球經濟。

自由陣營佈陣，嚇阻中共掀起第三次世界大戰；此外，在科技戰、貿易戰攻防越來白熱化，中共企圖產業彎道超車，結果可能超乎你我想像。

【美日峰會組5+1防線抗共保第一島鏈 美日菲海軍聯巡】

距離4月10日美日峰會還有一週，透過外媒一波波放風，從第七艦隊在日本維修、美日安保64年最大升級、最新消息，美日將尋求加強與英、澳洲、菲律賓的「五國安全夥伴關係」對抗中共，增加聯合演習、防禦技術合作；美、日、菲峰會，將宣布三國海軍聯合巡航南海。接著，美、日、韓第二屆峰會7月登場。

29日消息，中華民國海軍司令下週訪美，討論台美海軍合作、參加4月8日到10日的「海、空暨太空研討會」；消息人士稱，這是美方「聯合島嶼防衛概念」行動的一部分，與台灣、日本等地協調，在「第一島鏈」內對抗中共軍隊。

五國安保合作，台美海軍合作，會否形成5+1前沿防線？這五國安全夥伴關係，將透過RAA相互准入協定等各種合作，成為防線的接點，未來銜接北約等力量？

李世暉觀察，美國與盟友，正對中共形成「層層疊加的立體包圍」。南海、台海勢必彼此連動，無論在南海議題、台海議題，台灣其實都是最關鍵角色，「不排除台灣會逐漸在南海問題上有一定的發言權 ，所以台灣必須要關切各國在南海的作用與戰略。」

吳嘉隆觀察，東海、台海、南海，三海連動；東亞地區一盤棋，核心是保護台海的和平與安全，因為台灣聯繫東北亞、東南亞，在第一島鏈的關鍵地帶，這一區域安全的角色現在完全浮現，印證美國在打造整個安全架構。

菲律賓等於扮演一個角色

吳嘉隆觀察，美國、日本、澳洲、印度QUAD四方安全對話，不可缺的兩塊拼圖是韓國、菲律賓 ，菲律賓彷彿是選邊了 ，菲律賓可能會接受更多聯合演習、武器部署；如果中共在這邊掀起衝突越來越升級，尤其在（南海）仁愛礁、其他島礁 ，這裡可能會變成「亞洲版的烏克蘭」，把中共南部戰區的軍力吸收、消耗在南海島礁等區域；日本自衛隊，可能延伸到周邊，與美國聯合防守第一島鏈、南海、麻六甲海峽，甚至連到印度洋 。一旦台海或南海有事，側面的印度可能會在中印邊界行動，分散中共的兵力。

【北約東進印太 協防納夏威夷關島？連鎖制約共軍謀台】

北約會如何延伸幫助穩定印太？美媒30日報導，由於地理和歷史的特殊性，北約組織（NATO）的條約，32國的保衛範圍不包含美國在太平洋的夏威夷州、以及屬地關島，美軍兩大印太軍事重鎮，例如夏威夷有珍珠港美軍基地、美軍印太司令部總部。

最近有智庫專家討論，北約範圍不包括的現況，可能不利於協防台灣；認為應該討論這件事，有助嚇阻中共。北約去年，還討論考慮在日本設置辦事處

李世暉教授，怎麼解讀現在討論這事，連動印太防衛、協防台灣？

李世暉認為，北約在印太扮演的角色與程度還未確定，但這些討論已顯示「台灣有事，等於全球有事」的概念慢慢浮現出來。從各國在第一島鏈的安全布局來看，「是台灣這一熱點，鏈結了這些國家在安全保障上面的合作關係」；顯示未來的和平與戰爭、經濟，是牽一髮動全身的概念。

一些戰略觀察家認為，中共若武力奪取台灣，會希望尋找「最好的攻台時機」採取「閃電戰」，這要先某程度癱瘓「能夠馳援台灣的力量」，例如駐日美軍、日本自衛隊、關島或夏威夷的美軍、牽制駐韓美軍。

不過，美國等盟友也動態競爭、在台灣周邊強化嚇阻力，迫使中共一再要重新計算、延後、不容易找到所謂「最佳攻台時機」。「這些國家在考慮到中共可能的戰略部署的時候，(各國)如何更緊密的合作，而不會因為臨時上面的一些變故的發生，而讓中共在台海問題上取得它所要的閃電戰的結果；所以這也是我們現在觀察到，美國為主的這些西方國家，在印太地區包含了台海周邊，進行一些綿密布署的很主要背景。」

【島鏈通谷立言接AIT駐台？美日台三角隱形盟友上檯面】

美國在台協會AIT主席羅森柏格31日至4月6日訪台。30日傳出，駐日本公使谷立言可能第三度派駐台灣、接任AIT處長；美方沒有否認。谷立言被形容是第一島鏈通、日本通，在外交圈評價很高，川普政府任內被派駐台灣，高速推進台美關係。

請教李世暉教授，(1)若這項任命實現，您怎麼解讀信號或未來路線影響？(2) 4月美日峰會，外媒預告美、日跟一些科技巨頭，可能建立一個高科技跟半導體的研發架構。台灣角色讓人好奇。台美日三方2015年成立GCTF全球合作暨訓練架構創意幫助台灣擴大國際合作空間，谷立言在2019年AIT副處長任內說，「我們希望GCTF成為一個不斷擴大的多邊機制，更廣泛整合印太區域的所有經濟體。」 時任AIT處長酈英傑說，台灣被納入美方經濟戰略每個部分。加上2023年台美21世紀貿易協定，讓人聯想台灣與「印太經濟架構IPEF」的前景？

李世暉解讀，這是美方強化印太戰略的一項人事布局，未來的美方AIT處長，要處理的已不僅是兩岸問題、台灣情勢，同時也會連動美國在印太地區一些具體的戰略內容；這意味著，從美國戰略角度看，台灣已經是印太戰略的重要一員。台灣的一些行動與意見，也將透過美方AIT處長在美國的外交網絡、軍事網絡的鏈結，受到了印太戰略的主要參與國的關注。這也顯示，印太戰略補上了「台灣周邊」這一缺口破口、趨於完整。

從台美日GCTF架構，2015年成立至今的運作，可以發現其傳遞一個很重要訊息：未來的印太地區各經濟體的合作，是一個多層次的合作，台灣是不可或缺的存在。

【達利歐看衰中共：百年一遇風暴 經濟五挑戰 十年開戰？】

中共罕見一週內連辦三大國際會議：（3月24～25日）中國發展論壇、（3月26日）投資中國峰會、（3月26～29日）博鰲亞洲論壇，試圖安撫並阻止外資撤離。但外國商業領袖表示，已對中共產生「承諾疲勞」的現象，認為情勢悲觀、中共還繼續搞經濟集中化。

中共在華爾街的所謂老朋友、美國對沖基金橋水創辦人達利歐（Ray Dalio），在北京待了13天，27日發表長文指出，對中共黨魁所說國際秩序面臨「百年未有之大變局」有不同理解，中共面臨百年一遇的風暴，中國經濟至少存在五個方面的嚴峻挑戰；亟需解決債務問題，否則可能經歷類似1990年代日本經濟停滯時期的「失去的十年」。如果不協調經濟和文化衝突，未來十年發生毀滅性戰爭的可能性很高。

【預告貿易戰升級？美財長訪中關切產能過剩扭曲全球經濟 】

美國貿易代表戴琪29日發布《2024國家貿易評估報告》，提到了中共在關鍵產業上，制定了必須使用非市場手段才能達到的目標，不擇手段企圖成為全球關鍵產業的主導者。

美國財長葉倫27日表示，計劃4月訪問中國時向北京施壓，重點談論中國的產能過剩、扭曲全球經濟， 「中國的產能過剩扭曲了全球市場價格和生產模式，傷害了美國企業和工人，也傷害了世界各地的企業和工人。」

葉倫去年7月訪問中國時，吳嘉隆曾研判她是去「摸底」了解中國經濟、當局應對的實況。

吳嘉隆解讀，財政部長、貿易談判代表出來表態，很可能是暗示、預告貿易戰要升級。「有太多的案例，中共到最後都是，從過度投資、到產能過剩、到對外傾銷 、最後貿易摩擦，一而再再而三的發生。所以現在葉倫去（中國）挑明問題，你處不處理？你不處理的話，別怪我後面下手，類似先禮後兵打招呼。問題是在於說，中國這種產能過剩問題，的確衝擊了全球經濟，造成全球分工難以正常運轉。」可以預見，接下來美中的貿易戰還更嚴重。

美中關係惡化，不是只因為台灣議題、南海議題、貿易失衡問題，而是發現，跟中共協商沒辦法解決問題。美中關係「會掉入一個惡性循環裡面，一個負面的螺旋裡面，難以看到轉機。」

【中共謀電動車彎道超車？美日歐準備換道開新路拋離？】

美國關切中國產能過剩、恐怕扭曲全球經濟。尤其中國所謂「新三樣」電動車、太陽能電池、鋰電池，傾銷全球，引發美歐高度警覺。

熱門攻防議題，除了美國擴大對中共的晶片科技禁令，就是因應中國製造的電動車的傾銷與資安風險。

李世暉觀察，「目前我們所處的世界，它所有預判這世界的規則，已經出現巨大變化。冷戰時期所有規則最重要的指導原則是國家安全，在國家安全的架構下，你不能跟什麼國家進行貿易。在後冷戰時期，這原則變成全球化，在尋求最低成本的地方設置工廠，就成為一個國家或企業進行戰略判斷的準則。現代新的概念，至高原則出現 是經濟安全，任何的事情，不能再像過去全球化時代所思考的運作方式，而必須要在經濟安全架構之下，重新去思考國家的行動、企業的行動、產業的變化。」

李世暉觀察汽車的產業競爭，從德國、美國、日本的一些產業政策來看，似乎對電動車抱持著某種程度的警戒；甚至我聽到有些日本專家認為，當初全世界訂定2035年是電動車時代、必須停止販售汽油車，他們認為這一國際重大決定，似乎後面有一些比較得利的國家。

目前，美國對中國的電動車要課高關稅，歐洲國家延長汽油車的生產年限，日本透過油電混合車，以時間換取空間，強化日本下一個世代的移動科技「氫能車」，日本以國家的戰略方式、聯合其他國家去推動氫能的規格與發展；中共則是以一國的力量，去打擊其他國家的電動車。

中國的電動車產業「國內極度競爭的狀況之下，是沒有利潤的，那這產業就會死掉；其實大家也很擔心未來電動車，會不會走向LED、或太陽能面板（產業的覆轍）？」「它如果做到成本競爭之下，沒有利潤的時候；那我不認為其他國家，會繼續支持電動車，其他國家將會改採不一樣的方式。」這些國家也許會放棄LED、太陽能板產業，但無法放棄汽車產業。

李世暉觀察，日本的汽車產業，正進入「脫系列供應鏈的時代」，「脫系列化」也可理解為是對全球化問題的某種修正，需要在經濟安全保障的架構下，找日本之外的供應鏈夥伴，打造「未來的移動科技供應鏈」，尤其要找尋跟日本有共同價值觀的國家合作，例如台灣是非常有機會參與其中。

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新唐人亞太《新聞大破解》製作組

（責任編輯：劉明湘）